今年來(lái)，湖北省黃岡市審計(jì)局結(jié)合部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，先后對(duì)20個(gè)單位的機(jī)構(gòu)編制管理和執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。
在機(jī)構(gòu)編制審計(jì)工作中，該局主要采取被審單位自查和審計(jì)核實(shí)相結(jié)合的方式，先由被審計(jì)單位填報(bào)編制報(bào)表，然后對(duì)照編制管理部門(mén)提供的“三定”方案和所屬單位設(shè)置等資料，認(rèn)真查看人員編制卡，核對(duì)工資發(fā)放表、財(cái)政預(yù)算供給等情況，對(duì)被審計(jì)單位自查情況進(jìn)行核實(shí)。審計(jì)中，重點(diǎn)檢查被審計(jì)單位是否未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批，擅自設(shè)立機(jī)關(guān)事業(yè)單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，或提高其級(jí)別；是否未按規(guī)定報(bào)經(jīng)組織人事部門(mén)和機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批，擅自超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部；是否混編混崗；是否自行編外聘用人員；是否存在單位和個(gè)人“吃空餉”等問(wèn)題。
為了推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制審計(jì)工作，該市于2014年將編制管理部門(mén)納入到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，逐步探索建立了審計(jì)機(jī)關(guān)與編制部門(mén)“整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、信息共享”工作機(jī)制。審計(jì)依托機(jī)構(gòu)編制部門(mén)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，建立了機(jī)構(gòu)編制審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，將市直一級(jí)行政事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人員編制和下屬單位情況統(tǒng)計(jì)在列，并動(dòng)態(tài)采集和維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)信息，夯實(shí)機(jī)構(gòu)編制審計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。審計(jì)結(jié)束以后，審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)結(jié)果報(bào)送編制部門(mén)，將編制違規(guī)問(wèn)題移送編制部門(mén)嚴(yán)肅查處。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)積極配合審計(jì)工作，為審計(jì)機(jī)關(guān)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策咨詢，并將最新的機(jī)構(gòu)編制信息和政策及時(shí)反饋給審計(jì)機(jī)關(guān)，遇到審計(jì)工作需要，直接派員參與協(xié)助審計(jì)，有效推動(dòng)了機(jī)構(gòu)編制審計(jì)的深入開(kāi)展。（童清萍）
