近期，安徽省宿州市審計局制定《宿州市經(jīng)濟責(zé)任聯(lián)席會議制度》，以完善制度建設(shè)為基礎(chǔ)，推進各聯(lián)席會議成員單位在經(jīng)濟責(zé)任審計中的“聯(lián)動”作用。
一是立足當(dāng)前，站穩(wěn)出發(fā)點。目前，經(jīng)濟責(zé)任工作已經(jīng)進入全面深化階段，全國各地已經(jīng)先后建立了經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度，明確了聯(lián)席會議的人員組成、主要任務(wù)和工作程序，以及各成員單位的職責(zé)，出臺了相應(yīng)的議事規(guī)則和工作規(guī)定。宿州市審計局根據(jù)實際工作需要，立足當(dāng)前本市審計環(huán)境，仔細分析和研究了聯(lián)席會議各成員單位在經(jīng)濟責(zé)任審計工作中承擔(dān)的職責(zé)和發(fā)揮的作用，明確了以“健全制度，履職盡責(zé)，齊抓共管，提升質(zhì)量”為出發(fā)點，以《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細則》為依據(jù)，制定《宿州市經(jīng)濟責(zé)任聯(lián)席會議制度》。
二是抓住機遇，找準切入點。黨的十八屆四中全會作出的《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強審計工作的意見》，都對完善審計制度、加強審計工作做出重大部署。這在審計發(fā)展史上具有里程碑意義，也表明審計工作步入新常態(tài)，審計發(fā)展面臨新機遇，審計機關(guān)承擔(dān)新使命，當(dāng)前審計新形勢可以歸納為“實現(xiàn)一個全覆蓋，發(fā)揮好保障和監(jiān)督兩個職能，加強對資金、權(quán)力、政策三方面的監(jiān)督”。宿州市審計局制定該制度時，將“審計全覆蓋”作為切入點，將經(jīng)濟責(zé)任審計涉及的監(jiān)管部門納入聯(lián)席會議。制度內(nèi)容包含共同研究審計計劃、定期通報審計情況、適時征求審計意見、協(xié)同開展問題查處、督促審計整改問責(zé)等，有利于經(jīng)濟責(zé)任審計職能更好的發(fā)揮。
三是明確職責(zé)，把握著重點。聯(lián)席會議制度將市紀委（監(jiān)察局）、市委組織部、市檢察院、市人力資源和社會保障局、市信訪局、市財政局、市審計局、市國資委、市編辦等部門列為聯(lián)席會議組成單位，確立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，設(shè)立了聯(lián)席會議辦公室，并根據(jù)各單位職能，明確各部門在經(jīng)濟責(zé)任審計工作中承擔(dān)的主要職責(zé)。重點解決了審計機關(guān)“單兵作戰(zhàn)”的狀態(tài)，改善了經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位參與少、溝通少、聯(lián)動機制缺乏，職能得不到有效發(fā)揮，成效也不明顯的問題，為經(jīng)濟責(zé)任工作形成合力和發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢提供了相應(yīng)的操作辦法和制度。
四是全面實施，抓好落腳點。聯(lián)席會議制度修訂完善后，各成員單位認真貫徹和實施成為制度執(zhí)行的落腳點。這需要各成員單位加強重要問題溝通的協(xié)調(diào)配合，營造和諧的審計環(huán)境；加強把握責(zé)任界定的協(xié)調(diào)配合，建立審計整改聯(lián)動機制；加強審計計劃管理的協(xié)調(diào)配合，實行經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋；加強審計結(jié)果運用的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮審計監(jiān)督效能。《宿州市經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度》的制定和完善將進一步督促聯(lián)席會議各成員單位依法履職盡責(zé)，為審計機關(guān)“爭先進位”工作進一步開展提供制度保障。（付磊）
