近期，河南省安陽市審計局根據(jù)省廳政策跟蹤審計工作安排，以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策措施落實情況為重點，圍繞“五個關(guān)注”開展工作，著力提高政策跟蹤審計質(zhì)量，促進政策措施落實。
一是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃編制情況。重點審查地方政府是否堅持規(guī)劃引領(lǐng)原則，制定完善城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃；是否科學(xué)制定城市地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃；是否按省政府有關(guān)要求，及時啟動各專項規(guī)劃和地下管線綜合規(guī)劃的編制工作；各類市政公用專項規(guī)劃是否經(jīng)上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查或備案。
二是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)政策落實。主要審查地方政府在城市道路、橋梁建設(shè)改造方面，是否建立城鎮(zhèn)橋梁信息管理系統(tǒng)。在城市地下管線建設(shè)方面，是否建立多方協(xié)調(diào)機制；是否啟動地下管廊建設(shè)試點工作；在排水防澇設(shè)施建設(shè)方面，是否落實地方政府主體責(zé)任，將排水防洪納入政府工作績效考核體系；是否建立暴雨內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)警體系，并健全互聯(lián)互通的信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)運機制。
三是關(guān)注城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)目標完成情況。重點審查城鎮(zhèn)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)供水節(jié)水設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)燃氣和供熱設(shè)施建設(shè)、汗水和垃圾處理能力建設(shè)、生態(tài)園林建設(shè)等方面，明確的時間節(jié)點和具體任務(wù)量推進和目標完成情況。
四是關(guān)注地方政府推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資運營市場化和項目推進情況。重點審查地方政府是否推進改革市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營模式，建立科學(xué)的投融資體制；是否改進市政基礎(chǔ)設(shè)施價格形成、調(diào)整和檢驗機制，使經(jīng)營者能夠獲得合理收益；審查地方政府已公布的政府和社會資本合作（PPP）的項目推進情況，是否存在項目進度緩慢、項目推進程序不合規(guī)、社會資本選擇不規(guī)范等問題。
五是關(guān)注城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)情況。重點審查2014至2015年7月底已完工的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)情況，關(guān)注項目建設(shè)是否嚴格履行基本建設(shè)程序；關(guān)注項目建設(shè)是否按計劃或設(shè)計實施，項目變更是否按程序申請，有無虛報工程量套取財政資金等問題；關(guān)注財政資金管理使用效益情況，有無由于決策失誤等原因，造成基礎(chǔ)設(shè)施項目建成后閑置和財政資金損失浪費等問題。（董芳新）
