針對(duì)當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政普遍困難和監(jiān)督機(jī)制相對(duì)薄弱的實(shí)際情況,近期,山東省榮成市審計(jì)局在今年開展的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,加大對(duì)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度,有效促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定。 一是關(guān)注鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)一般財(cái)政收支平衡、政府性債務(wù)增減變化等情況的審計(jì),分析鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)稅收結(jié)構(gòu)和財(cái)政資金來(lái)源的穩(wěn)定性,評(píng)價(jià)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政的可持續(xù)性和債務(wù)償還能力,及時(shí)預(yù)警稅收結(jié)構(gòu)單一、債務(wù)規(guī)模過(guò)大等風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)合理統(tǒng)籌財(cái)政收支。 二是關(guān)注鎮(zhèn)級(jí)“三資”管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)現(xiàn)金、銀行存款和有價(jià)證券管理情況進(jìn)行全面審查,深入查處賬外賬、小金庫(kù)和違規(guī)出借、擔(dān)保和投資情況;對(duì)鎮(zhèn)級(jí)資產(chǎn)資源進(jìn)行全面摸底,著重加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)資源出租、出讓的審批、評(píng)估、公開招標(biāo)等環(huán)節(jié)的審查,切實(shí)避免國(guó)有資產(chǎn)和資源流失。 三是關(guān)注鎮(zhèn)村社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村改造、拆遷補(bǔ)償、優(yōu)撫保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼和財(cái)務(wù)托管等資金的審計(jì),嚴(yán)肅查處截留、挪用、侵占資金等問(wèn)題,維護(hù)群眾切身利益,促進(jìn)鎮(zhèn)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。 四是關(guān)注鎮(zhèn)級(jí)權(quán)力運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)。圍繞內(nèi)控制度、決策審批、資金效益等方面,加強(qiáng)對(duì)易引發(fā)腐敗和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題的工程建設(shè)、重大資產(chǎn)采購(gòu)、專項(xiàng)資金撥付、公車配置使用、公務(wù)考察以及福利補(bǔ)貼發(fā)放等事項(xiàng)的審計(jì),有效避免領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控和行為失范。(劉楊)
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