近日，中共湖北省委、湖北省人民政府聯(lián)合發(fā)文，命名表彰2011—2012年度全省精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，湖北省審計廳名列其中，被授予全省“最佳文明單位”，一并受表彰的還有全省92家市縣審計機(jī)關(guān)，湖北省審計系統(tǒng)還被授予“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)系統(tǒng)”稱號。這是湖北省審計系統(tǒng)連續(xù)四屆獲此殊榮。
深化文明建設(shè)目標(biāo) 創(chuàng)新文明建設(shè)思路
近年來，湖北省審計廳把精神文明創(chuàng)建作為推進(jìn)新形勢下審計工作，確保審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本保證，圍繞在高起點實現(xiàn)文明創(chuàng)建新發(fā)展，實現(xiàn)“陽光審計、高效審計、和諧審計”目標(biāo)，持之以恒踐行文明審計，推動全省審計系統(tǒng)建設(shè)審計文明。面對當(dāng)前審計任務(wù)日益繁重，黨委、政府和社會各界對審計要求不斷提高，審計執(zhí)法風(fēng)險更趨加大，各行業(yè)、部門文明創(chuàng)建競爭態(tài)勢日趨激烈的形勢，湖北省審計廳黨組一班人深刻認(rèn)識到文明創(chuàng)建工作如逆水行舟、不進(jìn)則退，創(chuàng)建工作的緊迫感、危機(jī)感不斷增強(qiáng)。廳黨組在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)過復(fù)研究，明確提出了“持之以恒地踐行文明審計，建設(shè)審計文明，實現(xiàn)文明審計到審計文明的跨越”的文明創(chuàng)建新目標(biāo)，制定了《湖北省審計廳機(jī)關(guān)“十二五”文明創(chuàng)建規(guī)劃》，要求以“激發(fā)活力、提升能力、拓展實力”為主線，以“思想政治建設(shè)、審計能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)”為保證，以“規(guī)范化、精細(xì)化、行業(yè)化”為抓手，著力踐行文明審計，突出發(fā)揮審計服務(wù)國家治理和“免疫系統(tǒng)”功能的文明創(chuàng)建工作新思路。以此同時，進(jìn)一步完善“一把手負(fù)總責(zé)、班子成員一崗雙責(zé)、工作專班組織協(xié)調(diào)、各部門狠抓落實、干部職工全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制訂一系列文明創(chuàng)建工作規(guī)章制度，確保創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)有力，目標(biāo)明確，內(nèi)容具體，有序推進(jìn)。
推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè) 豐富文明審計內(nèi)涵
審計行業(yè)文化是審計凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是審計事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要支撐，也是文明審計內(nèi)涵與底蘊(yùn)的重要體現(xiàn)。近年，該廳把審計行業(yè)文化建設(shè)作為文明創(chuàng)建的主旨內(nèi)容，堅持與時俱進(jìn)，推動文明審計在內(nèi)涵上不斷豐富與發(fā)展。
一是大力加強(qiáng)核心價值觀教育。著力引導(dǎo)審計干部堅定共產(chǎn)主義理想信念，牢固樹立黨的宗旨觀念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；廣泛開展學(xué)習(xí)模范人物先進(jìn)事跡、革命傳統(tǒng)教育、保持黨的純潔性教育等主題實踐活動，促使審計人員樹立“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”核心價值觀。二是不斷培育和凝煉湖北審計精神。在多年的審計實踐中，逐步培育和凝煉了“忠誠、敬業(yè)、求實、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的湖北審計精神，在這一精神的激勵和感召下，廣大審計人員不畏困難、甘于奉獻(xiàn)，常年滿負(fù)荷超、負(fù)荷工作，出色完成了大量艱巨復(fù)雜的審計任務(wù)，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的先進(jìn)事跡。三是積極推進(jìn)審計精細(xì)化管理。圍繞提高審計工作質(zhì)量，先后制定和完善了審計執(zhí)法公示、審計項目審理、審計結(jié)果公開等制度規(guī)范；圍繞提高審計信息化、智能化水平，建成了署、省、市、縣四級互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、湖北審計數(shù)據(jù)中心、財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)；圍繞建設(shè)“服務(wù)、透明、公正、廉潔”審計機(jī)關(guān)，建立完善了目標(biāo)責(zé)任制、審計工作量化考核等系列管理制度。先進(jìn)、精細(xì)化的管理文化，為文明創(chuàng)建各項工作的穩(wěn)步推進(jìn)提供了制度和科技保障。四是全面創(chuàng)新和豐富文明創(chuàng)建活動載體。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培植了積極向上、文明和諧的機(jī)關(guān)風(fēng)氣。積極推進(jìn)“審計書屋”建設(shè)，搭建了審計干部的讀書平臺；通過開展審計行業(yè)歌曲征集展示、乒乓球、羽毛球、書畫、攝影以及義務(wù)獻(xiàn)血、結(jié)對幫扶、美化社區(qū)等豐富多彩的文體和社會公益活動，展現(xiàn)了審計人的良好風(fēng)貌，營造了濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。
堅持“素質(zhì)導(dǎo)向” 打造優(yōu)良審計團(tuán)隊
以人為本，不斷提升人的文明素質(zhì)，是文明創(chuàng)建的永恒主題。該廳近年來不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，著力打造“富有活力、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔高效”的審計團(tuán)隊。該廳廳黨組堅持以科學(xué)理論武裝干部頭腦，圍繞省委、省政府和審計署的一系列重大決策，集中學(xué)習(xí)達(dá)到18次、學(xué)習(xí)時間達(dá)到28天，班子成員學(xué)習(xí)筆記平均每人達(dá)到2萬字以上，撰寫學(xué)習(xí)、調(diào)研文章20多篇。機(jī)關(guān)各支部每年制定學(xué)習(xí)計劃狠抓落實，有效發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。
該廳以干部能力建設(shè)為核心，建立了層次分明、重點突出、考培結(jié)合的教育培訓(xùn)體系。積極開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，堅持把審計實踐作為培養(yǎng)干部能力的“第一跑道”，通過加強(qiáng)干部輪崗交流，促進(jìn)提升了審計干部實戰(zhàn)能力，綜合素質(zhì)和工作能力明顯提高。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次肯定，湖北審計干部是一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、群眾信賴的隊伍。同時，采取多種形式，持之以恒開展廉潔從審教育，促進(jìn)增強(qiáng)了干部反腐倡廉的自覺性和責(zé)任感，筑牢了拒腐防變思想防線和廉潔自守的精神家園。
突出文明創(chuàng)建主題 增強(qiáng)文明審計實效
從文明審計走向?qū)徲嬑拿?，最終體現(xiàn)在審計服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效上。為此，該廳始終抓住服務(wù)發(fā)展這一主題，圍繞省委、省政府各項重大決策部署，全面依法履行監(jiān)督職責(zé)，以履行職責(zé)的成果來檢驗審計文明的實效。
近兩年，全省審計機(jī)關(guān)通過對1.68萬個單位進(jìn)行審計，糾正管理不規(guī)范問題金額441.10億多元，處理上交財政和減少財政撥款88.07億元，促進(jìn)歸還原渠道資金110.00億元，審減各類工程造價、節(jié)約政府投資資金162.24億元，移送經(jīng)濟(jì)案件線索466件。省委書記李鴻忠、省長王國生均對審計工作給予充分肯定。審計署領(lǐng)導(dǎo)多次指出湖北審計走在全國同行前列。該廳一是加強(qiáng)對省委、省政府“兩圈一帶”總體戰(zhàn)略、“一主兩副”中心城市建設(shè)、“一紅一綠”試驗區(qū)建設(shè)、“壯腰工程”等跨越式發(fā)展戰(zhàn)略決策落實情況的審計，有效保障各項政策措施落實的及時性和有效性；二是加強(qiáng)財政、金融和國有企業(yè)審計，及時揭露財政收支管理、國有企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營中存在的問題，提出針對性建議，促進(jìn)完善了公共財政制度，維護(hù)了國有資產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)對中央擴(kuò)內(nèi)需大型項目、大中型病險水庫加固工程、高速公路等交通、能源、水利、文化、生態(tài)建設(shè)項目的審計，為促進(jìn)提高項目管理水平和資金使用效益發(fā)揮了積極有效的作用。四是加強(qiáng)對社保資金、中職技校助學(xué)金、救災(zāi)款物、優(yōu)撫資金等民生重點專項資金的審計，在促進(jìn)改善民生、維護(hù)群眾切身利益中發(fā)揮了積極作用。五是積極穩(wěn)妥開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，通過組織對1361名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計，為促進(jìn)干部依法正確履職，加強(qiáng)干部管理發(fā)揮了積極作用。
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