為促進工業(yè)調(diào)整升級、壯大實體經(jīng)濟，山東省青島市審計局圍繞老城區(qū)企業(yè)搬遷改造工作實施了審計調(diào)查。審計中，重點關(guān)注了企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚、城區(qū)功能優(yōu)化以及事關(guān)職工、企業(yè)切身利益的民生內(nèi)容。并在工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及搬遷政策、企業(yè)環(huán)評、搬遷資金、竣工驗收等方面提出了有針對性的建議。該市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出批示，要求相關(guān)部門認(rèn)真研究審計提出的問題，進一步推動搬遷工作。
該市相關(guān)部門根據(jù)審計建議，積極采取相關(guān)措施改進企業(yè)搬遷工作，一是出臺了《<關(guān)于推進老城區(qū)企業(yè)搬遷改造工作意見實施細(xì)則>的補充意見》，建立搬遷改造項目竣工驗收制度，進一步完善了搬遷改造工作制度體系。二是出臺了《關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作的意見》，整合提升現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進企業(yè)向集聚區(qū)集聚，并將資金扶持政策延續(xù)到“十二五”末。三是出臺了《青島市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局規(guī)劃》，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快培育特色集聚區(qū)。
目前，全市納入搬遷計劃的110戶企業(yè)中已有92戶啟動搬遷，其中33戶企業(yè)的搬遷項目竣工，搬遷改造的積極效果初步顯現(xiàn)。首先是企業(yè)自身得到新發(fā)展，33戶竣工企業(yè)的固定資產(chǎn)是搬遷前的2.4倍，去年實現(xiàn)產(chǎn)值約130億元，全部達(dá)產(chǎn)后可達(dá)到170億元，是搬遷前的2.5倍。其次是老城區(qū)功能環(huán)境得到提升，通過拍賣方式公開處置的25戶搬遷企業(yè)原址土地中，有31%的土地用于道路、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，還配建了保障性住房1800余套、約11萬平方米。化工企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉后，每年減少二氧化硫排放4000多噸。（郭平）
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