近期，新疆自治區(qū)審計廳在對公路項(xiàng)目進(jìn)行審計時發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目指揮部存在用違約施工單位的處罰金直接獎勵其他施工企業(yè)的現(xiàn)象。進(jìn)一步深入調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目指揮部對施工單位違約行為的處罰未嚴(yán)格按合同約定條款執(zhí)行，處罰尺度寬嚴(yán)不一，缺乏嚴(yán)肅性等情況。
為妥善解決發(fā)現(xiàn)的問題，該廳及時與財政部門研究并達(dá)成共識，要求新疆交通建設(shè)管理局結(jié)合新疆公路建設(shè)資金管理模式，制定《新疆交通建設(shè)項(xiàng)目違約金和處罰收入管理辦法》。
日前，有關(guān)部門正在積極草擬《新疆交通建設(shè)項(xiàng)目違約金和處罰收入管理辦法》。該辦法將進(jìn)一步明確施工企業(yè)違規(guī)行為的界定、處理、處罰標(biāo)準(zhǔn)和問責(zé)追究方式，加強(qiáng)了對違約金的分配權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)、項(xiàng)目監(jiān)督權(quán)等多項(xiàng)權(quán)力的制度約束，力求從制度層面有效解決項(xiàng)目違約金支配審批不規(guī)范、開支范圍不明確等制度不健全、權(quán)力缺乏約束、資金監(jiān)管不到位等問題，將對進(jìn)一步促進(jìn)和加強(qiáng)新疆公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理工作起到積極作用。（孟榮利）
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