近日,重慶市巫山縣審計局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和內(nèi)部審計準(zhǔn)則要求,制定了《巫山縣村干部經(jīng)濟責(zé)任審計操作指南(試行)》,并配套制作了村干經(jīng)濟責(zé)任審計業(yè)務(wù)文書和文本參考格式,印發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道執(zhí)行。《指南》的出臺,對指導(dǎo)和規(guī)范該縣村干部內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計,提高審計質(zhì)量具有重要作用。
《指南》共八章七十六條,重點對審計準(zhǔn)備階段、審計實施階段、審計內(nèi)容、審計評價意見和責(zé)任界定、審計終結(jié)階段、審計結(jié)果運用等方面作了規(guī)定。《指南》體現(xiàn)了“三個注重”的原則:
一是注重遵循相關(guān)法規(guī)要求。《指南》遵循了內(nèi)部審計準(zhǔn)則、經(jīng)濟責(zé)任審計有關(guān)規(guī)定、村集體經(jīng)濟組織審計和村干部經(jīng)濟責(zé)任審計等相關(guān)規(guī)定的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道內(nèi)部審計機構(gòu)實施村干部經(jīng)濟責(zé)任審計的程序和審計工作要求作出了具體規(guī)定,既體現(xiàn)了內(nèi)部審計的要求,又體現(xiàn)了經(jīng)濟責(zé)任審計的特點。
二是注重緊密結(jié)合實際。在制定《指南》前,該局對10個村級黨組織和村委會主要負責(zé)人進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計試點,積累了工作經(jīng)驗,總結(jié)了工作方法,使《指南》能緊密結(jié)合工作實際,規(guī)定的審計程序切實可行,明確的審計內(nèi)容針對性強,配套的審計業(yè)務(wù)文書和文本格式實用性強。
三是注重指導(dǎo)性和操作性。針對該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道內(nèi)部審計工作薄弱的實際情況,該局制作了審計通知書、審計實施方案、審計報告、審計決定書、審計移送處理書等審計業(yè)務(wù)文書模板;制作了調(diào)查了解記錄、調(diào)查詢問記錄、審計取證單、審計工作底稿等常用審計文本模板,以及審計文書送達回執(zhí)、審核流程表樣本,審計檔案歸檔范圍和立卷歸檔順序,具有較強的指導(dǎo)性和操作性,有利于規(guī)范內(nèi)部審計行為,提高內(nèi)部審計的規(guī)范化水平。(劉大偉)
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