4月10日,由浙江省寧波市市委辦、市府辦聯(lián)合印發(fā)的《寧波市內部管理領導干部經濟責任審計辦法(試行)》正式實施。這是該市進一步推進經濟責任審計工作、加強干部監(jiān)督管理的一項重要舉措,對于加強內部審計工作、切實加強黨風廉政建設具有現(xiàn)實意義。
一是完善經濟責任審計工作體系,實現(xiàn)經濟責任審計全覆蓋?!掇k法》把由市直部門管理的,財政財務實行獨立核算的行政、事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)負責人(或主持工作的副職)歸入內管干部的范疇,強調以任中審計為主的審計模式,對企事業(yè)單位進行整體改制、改組、兼并、出售、拍賣、破產時,必須進行經濟責任審計。同時《辦法》還明確了內管干部經濟責任審計的必審內容、必評內容,將內管干部的經濟責任審計納入全部經濟責任審計工作內容,實現(xiàn)了市管干部和內管干部監(jiān)督范圍的全覆蓋,發(fā)揮了該市審計機關對內審指導和監(jiān)督的職能。
二是健全內管干部考核機制,擴大經濟責任審計影響。《辦法》明確規(guī)定,內管干部經濟責任審計結果將與獎懲、任免掛鉤。對于在經濟責任審計中發(fā)現(xiàn)內管干部失職的,主管部門要在職權范圍內作出相應處理。對違紀違規(guī)問題給予相應的黨紀政紀處分;對觸犯法律的要及時移送司法部門立案查處。其次,主管部門會將審計結果作為對內管干部工作業(yè)績考核和實施獎懲、任免或者聘用的重要依據(jù),審計報告也會被歸入內管干部本人檔案。
三是強化內管干部審計指導,增強經濟責任審計效能。近年來,寧波市一些主管部門和單位已經實施了內管干部進行經濟責任審計,并取得了一定成果,但內管干部審計工作還存在著部門間發(fā)展極不平衡、審計操作不夠規(guī)范等問題。為此,市委辦、市府辦適時印發(fā)了《辦法》,以加強對內管干部經濟責任審計工作的指導和監(jiān)督?!掇k法》明確市審計局及其內部審計協(xié)會負責為開展內管干部審計的主管部門和實施審計的內審機構及社會中介組織提供咨詢和指導;市領導干部經濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室負責對本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不定期對內管干部經濟責任審計情況進行調研,有力推動了單位內管干部經濟責任工作。(唐可蔚)
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