河南作為農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”問題是重中之重。近年來，河南省審計廳針對該省農(nóng)口項目多、資金量大、涉及農(nóng)戶多等情況，充分發(fā)揮計算機審計優(yōu)勢，圍繞惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策，大處著眼、小處入手，將涉農(nóng)審計貫穿于審計全局，取得顯著成效。
2012年，在對某縣財政決算審計中，該省審計人員通過計算機審計技術(shù)，將農(nóng)作物良種補貼（以下稱“良種補貼”）與糧食直補和農(nóng)資綜合直補（以下稱“種糧補貼”）的電子數(shù)據(jù)進行比對，鎖定了疑點，挖出了套取良種補貼的蛀蟲，切實維護了廣大農(nóng)民的利益。
良種補貼對象是生產(chǎn)中使用農(nóng)作物良種的農(nóng)民，按其實際耕種土地面積（不同年份有所變動）進行補貼。種糧補貼對象是2000年開始的農(nóng)村稅費改革前實際繳納農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)民，按其農(nóng)村稅費改革時核定數(shù)的農(nóng)業(yè)稅計稅面積進行補貼，由于1998年第二輪土地承包規(guī)定承包權(quán)30年不變，所以農(nóng)戶的土地是相對固定的面積。根據(jù)上述規(guī)定可以判斷，良種補貼對象應(yīng)該和種糧補貼對象一致，良種補貼面積應(yīng)該大約小于或等于種糧補貼面積。運用這一方法，審計人員發(fā)現(xiàn)，2011年某縣種糧補貼面積與良種補貼面積存在較大差異。在對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸審計中，發(fā)現(xiàn)不同程度存在虛報情況。
共發(fā)現(xiàn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部以42個農(nóng)戶的名義虛報種糧補貼面積20000多畝，套取良種補貼30多萬元。審計組將以上虛報良種補貼面積套取補貼資金的線索移交有關(guān)部門進一步查實后，對12名相關(guān)責(zé)任人給予了開除黨籍等黨紀(jì)政紀(jì)處分，并追回被套取的補貼資金。計算機審計技術(shù)的應(yīng)用，有力維護了惠農(nóng)政策的有效落實。（趙斌）
|
