近年來,山東省臨朐縣審計局不斷加大政府投資審計監(jiān)督力度,采取四項措施強(qiáng)力推進(jìn)政府投資審計工作,提高財政資金效益,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 一是狠抓隊伍建設(shè),努力提高人員素質(zhì)。縣委、縣政府高度重視政府投資審計工作,2009年成立政府投資審計中心,通過考錄引進(jìn)專職投資審計人員。為進(jìn)一步充實投資審計力量,今年又增加人員編制。同時,該局積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)對現(xiàn)有投資審計人員的專業(yè)知識培訓(xùn),先后派出多名審計人員到南京審計學(xué)院、省市業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),多次聘請專業(yè)人員現(xiàn)場講解指導(dǎo),傳授投資審計實踐經(jīng)驗,為提高投資審計水平奠定堅實基礎(chǔ)。 二是強(qiáng)化全程跟蹤,扎實開展工程投資審計。根據(jù)縣委、縣政府和上級審計機(jī)關(guān)要求,該局采取駐地審計和定時定點(diǎn)審計相結(jié)合的跟蹤審計模式,選擇具有全局性、影響廣泛、群眾關(guān)注、投資規(guī)模大的建設(shè)項目作為跟蹤審計重點(diǎn),列入年度審計項目計劃。工程開工建設(shè)前,重點(diǎn)審計基本建設(shè)項目的決策、建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)等情況。工程建設(shè)過程中,重點(diǎn)查驗、復(fù)核項目建設(shè)管理、質(zhì)量控制、投資控制等情況。工程竣工驗收后,重點(diǎn)審計建設(shè)項目概算執(zhí)行、財務(wù)收支及竣工決算。 三是嚴(yán)格投資審計程序,有效規(guī)范審計行為。為強(qiáng)化政府投資審計工作,縣政府制定了政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法,明確規(guī)定投資審計作為重點(diǎn)建設(shè)項目竣工驗收必需的前置環(huán)節(jié),其結(jié)果作為財政、建設(shè)、施工等單位辦理工程結(jié)算和財務(wù)決算依據(jù),理順了投資審計工作機(jī)制。為細(xì)化投資審計管理規(guī)定,該局結(jié)合工作實際制定了政府投資建設(shè)項目跟蹤審計業(yè)務(wù)操作規(guī)程、政府投資審計復(fù)核辦法、局社會中介機(jī)構(gòu)審計質(zhì)量管理監(jiān)督辦法等8個規(guī)范性文件,對規(guī)范跟蹤審計、工程預(yù)決算審計及委托社會中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項目審計行為,提高審計質(zhì)量,完善審計監(jiān)督提供制度保證。 四是改進(jìn)投資審計方法,發(fā)揮審計建設(shè)性作用。為最大限度地發(fā)揮政府投資審計職能,該局改變單一以核減工程造價為目標(biāo)的審計方法,采取以審促改工作方法。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,注意從管理機(jī)制、制度上分析和研究,提出有針對性的審計建議及整改措施,幫助建設(shè)主管部門建章立制,及時堵塞管理漏洞,努力從根本上保證建設(shè)項目規(guī)范管理。特別是今年以來,該局針對建設(shè)項目提出多項有針對性的審計建議,受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為此作出批示,肯定審計成果,并責(zé)成相關(guān)部門根據(jù)審計建議健全有關(guān)制度,促進(jìn)該縣政府投資持續(xù)、健康、快速發(fā)展。(王曉蕾)
|