為了更好地推動國有企業(yè)轉變發(fā)展方式,促進領導干部依法、科學履行職責,近來,昆山市審計局不斷加大企業(yè)審計力度,以貫徹落實兩辦經濟責任審計規(guī)定為契機,積極探索“一條主線、二個中心、三項重點、四類指標、五方面內容”的國有企業(yè)經濟責任審計思路,提升審計深度和高度。 堅持一條主線,即摸家底、揭問題、促發(fā)展,將經濟責任審計提升到促進領導干部推動企業(yè)科學發(fā)展的目標上來,切實推動企業(yè)不斷完善機制制度,實現可持續(xù)發(fā)展。圍繞二個中心,即圍繞權力運行和責任落實兩個中心,全面檢查領導干部履行經濟責任、執(zhí)行方針政策的過程和效果,強化對權力運行的監(jiān)督與制約,促進權責明確、依法治理。突出三項重點,即民生項目建設管理、企業(yè)運行安全與效益提升,促進國有企業(yè)在履行惠民生、促轉型、保和諧職責的同時,有效加強經營管理,防范融資風險,維護經濟運行安全。運用四類指標,即運用盈利、償債、運營和發(fā)展能力指標,客觀評價企業(yè)的經營狀況,深刻揭示制約企業(yè)發(fā)展的突出矛盾與問題,從政策、體制、機制上提出促進企業(yè)發(fā)展的意見建議,充分發(fā)揮審計的建設性作用。覆蓋五方面內容,即企業(yè)財務狀況、重大經濟決策、內部治理、可持續(xù)發(fā)展和領導干部廉潔自律情況,以全面審計、突出重點為原則,跳出“就帳查賬”的思維定勢,從關注決策機制的健全性、內控制度的有效性和決策效果的真實性入手,堅持問責與問效“兩手抓”。(王平)
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