近年來，江蘇省南京市審計局緊緊圍繞審計工作中心，突出防范審計風險，大力推進法治機關(guān)建設(shè)，使該局審計工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化邁上了新臺階，審計法制建設(shè)取得了顯著成效。近兩年來，該局連續(xù)被評為江蘇省審計機關(guān)綜合考核先進單位、南京市法制信息宣傳先進單位、南京市“五五”普法先進單位以及南京市為民辦實事先進集體，相關(guān)工作人員也多次獲得省法治工作先進個人、市法制信息宣傳工作先進個人等榮譽稱號。
一是明確“一年有新突破、三年有新成就、五年上新臺階”的法治機關(guān)建設(shè)總目標。以落實依法行政責任制為主線，以規(guī)范審計執(zhí)法行為和強化審計執(zhí)法監(jiān)督為重點，以強化法治意識、落實審計執(zhí)法責任、提高審計執(zhí)法水平為目的，全面推進該市審計機關(guān)執(zhí)法主體職業(yè)化、審計執(zhí)法行為規(guī)范化、審計業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)化和信息化、審計監(jiān)督與服務(wù)人性化。
二是夯實法治機關(guān)建設(shè)基礎(chǔ)，形成全員參與的審計法制建設(shè)格局。該局重視抓機構(gòu)建設(shè)，努力做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，不斷完善法治審計機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓、法制處室具體抓，各處室及全體人員共同參與的審計法制建設(shè)格局。
三是立體構(gòu)建法治機關(guān)制度體系，推動審計執(zhí)法操作的程序化、標準化、制度化。結(jié)合審計風險防控體系建設(shè)，該局對審計執(zhí)法權(quán)力及崗位職能進行認真疏理，制定了審計立項、審計實施、審計審理、審計報告、審計處理處罰、中介機構(gòu)選聘等審計業(yè)務(wù)管理和審計質(zhì)量控制的一系列制度體系。大力提升審計執(zhí)法質(zhì)量，健全審計業(yè)務(wù)規(guī)范流程，量化每個節(jié)點的工作事項、工作職責、法律依據(jù)、時間要求等操作標準，規(guī)范和強化審計移送質(zhì)量，提高審計人員對大案要案的敏感度和查處意識。對所有審計項目實行審前公示、邀請第三方進行再監(jiān)督檢查和審后回訪全程監(jiān)督，明確執(zhí)法責任，強化獎懲考核，落實重大審計事項報告制和錯案責任追究制。
四是制定法治機關(guān)建設(shè)實施方案，確保法治機關(guān)建設(shè)落到實處。為了使法治機關(guān)建設(shè)取得實效，該局制定法治機關(guān)建設(shè)實施方案，對法治機關(guān)建設(shè)的目標、內(nèi)容、步驟和方法以及具體任務(wù)和措施等作出規(guī)定，明確要求局長辦公會議每年至少聽取2次依法行政工作匯報，及時解決本部門依法行政中存在的突出問題，研究部署全面推進依法行政、加強法治機關(guān)建設(shè)。
五是加強審計機關(guān)法制隊伍建設(shè)。近年來，該局把審計機關(guān)干部隊伍建設(shè)放在更加突出的位置，重視審計人員依法行政意識與依法審計能力的培養(yǎng)。嚴格執(zhí)行審計執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，全面提高審計執(zhí)法人員素質(zhì)。加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的審計干部。（江金滿）
|
