近年來,山東省壽光市審計局始終把黨風廉政建設作為黨的建設和提高審計形象的重要內容,與“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動、精神文明建設和履行審計監(jiān)督職能緊密結合,采取三項措施積極營造濃厚廉政文化氛圍,構建廉政文化的大格局。 一是教育養(yǎng)廉,打牢審計干部廉政基礎。該局堅持立足于教育,著眼于防范的工作思路,把深化反腐倡廉教育作為治本之策。堅持把廉政教育與業(yè)務學習統(tǒng)籌安排。每年年初,局黨組將黨風廉政教育與審計業(yè)務學習培訓計劃統(tǒng)籌安排,將年度教育計劃內容、時間等主目標任務分解局班子領導,統(tǒng)一部署,共抓落實。近年來,該局先后組織學習胡錦濤同志在十七屆中紀委二次會議上的重要講話,傳達貫徹市委、市紀委及上級審計機關反腐倡廉的會議精神,組織黨員干部學習了江澤民《論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》,重溫了審計署審計紀律“八不準”的規(guī)定,學習了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨紀律處分條例》和《公務員處分條例》,組織黨員干部觀看《彌水漾滌》《廉政中國》等電教片等。為了提高廉政教育質量,該局還邀請市紀委領導結合審計工作特點,以發(fā)生在該市的案例,用通俗的語言為全體審計人員上了一堂黨風廉政建設黨課,教育引導大家如何做到“四個正確對待”,即:正確對待自己、正確對待金錢、正確對待朋友、正確對待監(jiān)督,警醒審計人員要切實在工作中構筑起拒腐防變的思想防線。同時,該局領導每年還與各科室負責人簽訂《廉政責任承諾書》,使黨風廉政教育和審計紀律教育做到“會上點、專題教、個別談、訂責任”的全方位覆蓋,常抓不懈。 二是制度約廉,規(guī)范審計人員從審行為。首先是結合自身實際,對上級制定和頒布的有關規(guī)章制度加以具體化。如為落實審計署關于建立黨風廉政建設責任制的要求,該局先后制定了落實黨風廉政建設責任制實施細則、考核辦法、責任追究辦法等;為貫徹《審計署關于加強審計紀律的規(guī)定》,制定了審計外勤管理規(guī)定,嚴格實行審計紀律“八不準”規(guī)定,保證審計結果客觀公正。其次是該局根據自身需要,先后制定實施《審計局財務管理暫行規(guī)定》、包括政務公開和廉政效能的《工作管理制度》和《審計人員守則》《審計公示制度》《審計回訪制度》《審計項目限時制》及《上班時間及工作日中午不準飲酒》等項規(guī)章制度,從制度上形成了廉政建設的良好氛圍。 三是監(jiān)督促廉,確保審計紀律貫徹執(zhí)行。嚴把“審前、審中、審后”監(jiān)督關。審計組進駐被審計單位前,組織審計人員學習廉政建設有關規(guī)定;進駐被審計單位時,該局領導親自到審計現(xiàn)場宣布審計紀律,主動接受被審計單位的監(jiān)督,并進行具體的檢查督促;審計結束后,該局領導聽取審計組關于遵守審計紀律情況的匯報。加大考核力度。把審計回訪作為平時考核的重要內容,由局領導帶隊到被審計單位走訪,了解審計組和審計人員遵守審計紀律情況;年度考核時,先進行落實黨風廉政建設責任制考核,并實行廉政“一票否決制”,凡違反審計紀律“八不準”等規(guī)定經查屬實的,取消當事人及所在科室的年度評優(yōu)評先資格,且對當事人給予應有的黨紀政紀處分。同時,該局自覺接受被審計單位和社會各界的監(jiān)督,努力維護和樹立審計干部的良好形象。(李文通)
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