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湖北宜昌審計局六措并舉服務地方跨越式發(fā)展
 
【時間:2012年02月10日】 【來源:湖北省宜昌市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    日前,湖北省宜昌市審計局召開專題會議,學習貫徹全市經濟會議工作精神,研究部署審計機關充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,服務宜昌跨越式發(fā)展的具體措施。
    
    一是加強對宏觀經濟政策和重大決策部署執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,保障各項政策措施落實到位。圍繞宜昌市委、市政府的重大戰(zhàn)略部署,加強對財政投入重點項目的審計監(jiān)督,促進市委、市政府重大戰(zhàn)略決策落實到位。圍繞加強和改善宏觀調控,對部分部門單位的預算執(zhí)行進行審計和調查,促進優(yōu)化財政支出結構。圍繞加強財政資金管理和深化財政改革,對地方財政資金管理情況進行審計,重點審計財政資金分配、撥付、管理和使用情況,揭示資金管理中存在的突出矛盾和問題,找出產生問題原因,維護財政資金安全。圍繞促進改善民生,對全市公共衛(wèi)生醫(yī)療專項資金、全市中小學校舍安全等進行審計,促進各項社會保障和救助措施落到實處。圍繞服務各級黨委政府換屆,堅持“離任必審”的原則,開展各級領導干部經濟責任審計工作,促進領導干部科學執(zhí)政能力水平不斷提高。
    
    二是加強對違法違規(guī)問題的揭露和查處力度,促進優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。針對腐敗現象易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部位和重點環(huán)節(jié),進一步加強對大項目建設、土地管理、城建等領域的審計監(jiān)督力度,深入查找項目決策審批、招標投標、土地出讓等環(huán)節(jié)中存在的問題,大力促進廉潔工程、民心工程和效益工程建設。加大對重點執(zhí)法執(zhí)收單位的審計監(jiān)督力度,以查處亂收費、亂罰款和亂攤派為重點,揭露和糾正政策措施在落實和推進中存在的梗阻、截留等問題,促進改善提升發(fā)展軟環(huán)境。積極穩(wěn)妥地推行審計結果公告制度,選擇事關民生的專項資金和項目的審計結果進行公告,把審計監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來,以充分發(fā)揮綜合監(jiān)督作用。
    
    三是加大綜合分析和信息反饋力度,服務政府宏觀決策。站在推進宜昌科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度,正確處理依法審計與實事求是的辯證關系。一方面依法審計、嚴格執(zhí)法,進一步完善審計審理制度,不斷規(guī)范審計計劃、方案、查證、報告等作業(yè)流程,加大對審計質量的檢查考核力度,加大對質量過錯責任的追究力度,加大優(yōu)秀項目的培育和獎勵力度,不斷推進審計質量建設取得新的突破。另一方面通過強化審計綜合分析和信息反饋,及時發(fā)現、揭示影響政策落實和經濟發(fā)展全局的重大問題,通過審計要情、專題報告等形式向市委、政府報告審計情況;加強對新情況新問題的調查研究,從體制、機制和制度上提出解決和預防問題的意見和建議,充分發(fā)揮審計在服務和保障改革發(fā)展中的建設性作用。
    
    四是加強審計文化建設,進一步激發(fā)審計干部干事創(chuàng)業(yè)的“精、氣、神”。以加強社會主義核心價值觀教育為核心,提高干部隊伍的價值共識水平,培養(yǎng)對審計事業(yè)的認同感和歸屬感。加強審計機關領導班子建設,努力適應新形勢、新任務的需要,建設學習型、創(chuàng)新型、責任型領導班子。深入開展優(yōu)勢培訓和特色培訓,大力培養(yǎng)獨立公正、嚴謹負責的職業(yè)道德和一專多能的復合型審計人才。深入推進“治庸問責”工作長期化、常態(tài)化,徹底根治審計機關和審計干部“庸懶散軟”行為,大力弘揚以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為主要內容的審計文化。逐步形成不比級別比品德、不比職務比能力、不比實惠比實績、不比享受比貢獻的良好風氣,培養(yǎng)健康高雅的生活情趣,不斷提升綜合能力,增強文化素養(yǎng)。
    
    五是不斷強化審計整改,切實提高審計機關的執(zhí)行力和公信力。進一步落實責任,加大審計整改工作力度,積極推進將審計問題的整改情況納入政務督查和領導班子、領導干部年度考核的重要內容,督促被審計單位嚴格執(zhí)行審計決定,采納審計建議,整改審計查出的問題。同時,加強與有關部門的配合,健全完善審計整改報告、督查、聯動、公告、問責等制度,努力構建審計整改的長效機制,積極探索建立符合地方實際的審計問責機制,對審計出來的問題和整改落實情況劃分不同類型和情節(jié)輕重程度,對責任單位和責任人提出行政處分或組織處理意見。促進審計查出問題整改到位,維護審計的嚴肅性和權威性,切實提高審計的執(zhí)行力和公信力。
    
    六是強力推進審計廉政建設,不斷提升審計風險防控水平。圍繞審計權力風險防控,不斷加強審計廉政建設,認真貫徹落實湖北省委和審計署新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,建立健全審計執(zhí)法操作規(guī)范,建立健全審計機關內部監(jiān)管制度,加快以規(guī)范和制約審計權力為核心的權力運行機制。重點突出審計組廉政建設,堅持審前教育、審中跟蹤、審后回訪制度,實行審計組長廉政責任制、重大事項集體討論制,嚴格落實審計紀律執(zhí)行情況報告、審計組廉政監(jiān)督員、執(zhí)行紀律情況反饋等制度,用制度約束和保障廉潔從審。切實加強審計紀律執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查,做到常態(tài)化、經?;_M一步加大審計信息公開力度,自覺接受社會監(jiān)督,不斷增強審計工作的開放性和透明度。(李云)
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