近來,四川省華鎣市審計局在總結(jié)以往實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變理念,抓住經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主線,按照“全面審計,突出重點(diǎn)”的工作方針,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容,發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)決策中規(guī)范履職。 該局努力嘗試從三個方面的轉(zhuǎn)變: 一是從“就審計論審計”的傳統(tǒng)思維方式和思維習(xí)慣轉(zhuǎn)變到關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力和責(zé)任的內(nèi)在聯(lián)系。堅持職責(zé)、權(quán)力和責(zé)任一體化的原則,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況結(jié)合起來,通過對領(lǐng)導(dǎo)干部“三權(quán)”的行使和執(zhí)行廉政規(guī)定情況的審計,來進(jìn)行綜合評價。 二是從重視直接審計效果轉(zhuǎn)變到重視直接審計效果與重視控制效果并重,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的意識。加重任中審計所占比例,通過任中防范、離任監(jiān)督,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在反腐倡廉工作中的“免疫”功能和作用。在審計范圍上,以財政、財務(wù)收支和資產(chǎn)負(fù)債為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)決策、執(zhí)行法律法規(guī)為重點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)管理為主線,覆蓋領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全過程;在責(zé)任追究上,實事求是,嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。 三是從以違紀(jì)違規(guī)審計為主向違紀(jì)違規(guī)審計和管理、績效審計并重,努力探索規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為、考核用權(quán)效果的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計新路子,對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過程和權(quán)力運(yùn)行結(jié)果及效益進(jìn)行綜合評價。(段科偉 王振華)
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