今年以來，湖北省武漢市武昌區(qū)審計局認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)法制部門關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的相關(guān)要求，結(jié)合審計工作實際，采取四項措施，切實落實審計處罰自由裁量權(quán)工作，收到了較好效果。
——領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任機制健全有效
該局對貫徹實施審計處罰自由裁量權(quán)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)工作十分重視，將其作為一項重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)政府行政執(zhí)法績效目標(biāo)進(jìn)行管理。年初即成立法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，對全年的法制工作進(jìn)行認(rèn)真部署。
一是多次召開專題會議研究部署審計處罰自由裁量權(quán)相關(guān)工作，為該局全面貫徹實施好此項工作打下了良好基礎(chǔ)。
二是與各業(yè)務(wù)科室簽定目標(biāo)責(zé)任書，以責(zé)任書的形式將執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)分解下達(dá)至各業(yè)務(wù)科室，層層抓落實。
三是該局綜合法制科為該局法制工作常設(shè)機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)該局日常的審計處罰自由裁量權(quán)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行工作，保障此項工作落實到位。
——認(rèn)真執(zhí)行，配套制度較為完善
一是對行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)實施的配套制度進(jìn)行了完善。該局組織對歷年來局內(nèi)制訂的相關(guān)執(zhí)法制度進(jìn)行了清理，刪除了部分已過時、不適用和內(nèi)容存在重疊交叉的制度，新增了部分時效性、針對性和適用性較強的內(nèi)容。通過清理修訂，該局制訂審計執(zhí)法制度13項，基本涵蓋了行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度及提示、解釋、告誡等內(nèi)容，強化了行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的實施。
二是按照審計部門加大服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)工作力度和地方政府進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境工作等要求，將審計執(zhí)法依據(jù)、工作程序、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容通過武昌區(qū)政務(wù)網(wǎng)實行公開公示;內(nèi)部各科室職責(zé)重新進(jìn)行劃分清理后制成標(biāo)牌上墻;所有審計執(zhí)法人員均執(zhí)證上崗，使得局內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任得到進(jìn)一步明確。
三是嚴(yán)格審計執(zhí)法，認(rèn)真貫徹實施審計處罰自由裁量權(quán)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)。該局實施的每個審計項目，均嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，審計工作程序全部到位;審計問題定性準(zhǔn)確，依據(jù)充分。在審計處理處罰中遵循了行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、適用規(guī)則;責(zé)罰相當(dāng)、同案同罰的要求得到貫徹落實；行政處罰決定與執(zhí)行結(jié)果一致；無下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)情況。
——加強監(jiān)督，切實規(guī)范執(zhí)法行為
在審計執(zhí)法過程中，該局采取了一系列有效的方法和手段，加強對執(zhí)法活動的檢查監(jiān)督，為貫徹實施好審計處罰自由裁量權(quán)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)提供了有力的保障。
一是在審計工作中認(rèn)真把好審計復(fù)核、審核和審理關(guān)。對日常審計工作中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了糾正，有效保證了審計執(zhí)法工作的質(zhì)量;并定期組織對審計項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，有效促進(jìn)審計質(zhì)量提高。
二是加強對執(zhí)法行為的日常監(jiān)督工作，定期進(jìn)行通報督辦;并引入一票否決制，對執(zhí)法過程中出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的科室和當(dāng)事人，經(jīng)查實后嚴(yán)肅處理，并取消其評先資格。
三是在區(qū)內(nèi)聘請民主黨派人士擔(dān)當(dāng)特約審計員，不定期對該局各項行政執(zhí)法制度落實情況和審計人員執(zhí)法規(guī)范情況、廉政情況等進(jìn)行監(jiān)督。
——落實培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍水平
為更好地貫徹落實審計處罰自由裁量權(quán)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)法制工作，該局積極采取措施，加大審計執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，力爭使每個審計人員都熟悉掌握好審計處罰裁量相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等，以更好地應(yīng)用到實際業(yè)務(wù)工作中。
一是健全業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，每周五下午為全局集中學(xué)習(xí)時間，每月至少安排1次法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)知識學(xué)習(xí)。
二是積極創(chuàng)建條件，大力支持審計人員利用業(yè)余時間進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，全力提高干部執(zhí)法綜合素質(zhì)。
三是積極選派審計人員參加省市審計系統(tǒng)和區(qū)內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余次。 如今年初該局組織全局執(zhí)法人員參加了省法制辦舉辦的執(zhí)法證資格培訓(xùn)和考試，進(jìn)一步有效提高了審計人員的行政執(zhí)法水平。（安?。?BR>
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