近期，湖北省十堰市審計機關(guān)對市內(nèi)馬家河水庫等四座中型病險水庫除險加固工程項目進行了全面審計“體驗”，從中發(fā)現(xiàn)“三大病灶”：
一是部分主體工程基本完工，但單項、附屬工程未實施或沒有按期完工，直接影響主體工程加固后效益正常發(fā)揮；
二是建設(shè)項目管理中存超概算、部分資金被擠占挪用、虛列工程材料支出與項目工程費，以及項目建設(shè)、監(jiān)理單位審核不嚴等問題；
三是中央投資、省級配套資金已全部到位，市縣配套資金到位率低等。同時，審計還查處了一水庫管理處隱藏達10年之久的小金庫，金額達72萬多元。
針對審計“體檢”發(fā)現(xiàn)的“病灶”，該市審計機關(guān)及時專報給市政府，并提出了三點建議。該市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求按審計建議迅速對癥治理。目前，該市政府辦正組織相關(guān)部門落實市領(lǐng)導(dǎo)批示，迅速對問題進行整改。
一是由水利部門組織對全市54座水庫除險加固項目進行專項檢查，及時糾正項目建設(shè)管理中存在的類似問題，督促項目單位逐一整改到位。對虛報套取、擠占挪用的項目資金要限期歸還，多結(jié)多付的工程款要如數(shù)追回；對重大違法違紀問題，追究相關(guān)當事人的責任。
二是多種渠道解決自籌資金缺口，督促地方配套資金及時足額落實到位。
三是建立健全水庫管理長效機制。按照中央水管體制改革的要求，實行水庫分類經(jīng)營、分類管理。社會公益職能明顯的水庫，強化以事業(yè)管理為主的職能，實行定編、定崗、定員、定責并落實其人員經(jīng)費。同時，對水庫的生產(chǎn)經(jīng)營進行剝離，將其推向市場，實行經(jīng)營市場化。（劉仕華 劉斌）
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