為了適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，加強(qiáng)對政府投資項目的審計監(jiān)督，規(guī)范投資行為，提高投資效益，根據(jù)新修訂的《審計法》、《審計法實施條例》和審計署新出臺的《政府投資項目審計規(guī)定》的要求，結(jié)合全市實際，四川省眉山市人民政府辦公室近日印發(fā)了《眉山市政府性投資項目審計監(jiān)督辦法》。
該辦法創(chuàng)新之處在于：一是明確實行政府投資項目必審制，建立三位一體的審計模式。在全省率先推行政府投資項目必審制，所有政府性投資項目決算以審計結(jié)果為準(zhǔn)。審計機(jī)關(guān)對政府性投資項目逐步推行項目前期審計、跟蹤審計、竣工決算審計三位一體的審計模式。二是在項目前期審計、跟蹤審計上有較大突破?！掇k法》規(guī)定，審計機(jī)關(guān)依法對政府性投資建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作、資金運(yùn)用情況、建設(shè)程序、施工圖預(yù)算的真實性、合法性、效益性進(jìn)行審計監(jiān)督。依法對有關(guān)部門的行政批復(fù)、咨詢、論證行為和結(jié)果進(jìn)行審計監(jiān)督。對建設(shè)周期長、財政性資金投入大或關(guān)系國計民生的重大建設(shè)項目，審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程跟蹤審計。對政府性投入市本級1000萬元以上、區(qū)縣500萬元以上的投資項目實施全程跟蹤審計。三是《辦法》對民營企業(yè)使用財政資金的項目是否審計進(jìn)行了新的規(guī)定。本辦法規(guī)定對政府性投資項目經(jīng)政府職能部門立項批準(zhǔn)的，無論是行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國有企業(yè)還是民營企業(yè)承擔(dān)，并全部或部分使用國家財政資金的投資項目都必須進(jìn)行審計。
《辦法》還對項目的驗收、結(jié)算、預(yù)留工程款及各部門對審計結(jié)果的運(yùn)用的責(zé)任和義務(wù)作了明確規(guī)定，并將機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障納入了法制軌道。（陳吉華 鄒方舟）
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