今年以來,山東省壽光市審計(jì)局牢固樹立以人為本的科學(xué)審計(jì)理念,始終把維護(hù)人民群眾的根本利益作為審計(jì)工作的根本要求,提高“三力”,想民之所想,辦民之所需,解民之所難,努力打造“執(zhí)審為民”服務(wù)品牌,群眾滿意度不斷提升。
提高審計(jì)工作創(chuàng)新力。對重大民生項(xiàng)目和民生資金實(shí)行“必審制”和“批量式”跟蹤審計(jì),“財政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”,促進(jìn)了民生資金每一分錢都用在刀刃上。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)把實(shí)施民心工程、落實(shí)惠民政策情況作為重要內(nèi)容,在原來以離任審計(jì)為主的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)任中審計(jì),前移審計(jì)關(guān)口,避免了“秋后算賬”,促進(jìn)了權(quán)為民所用,利為民所謀。把績效理念貫穿于民生審計(jì),不僅揭示民生資金使用得“對不對”,也評價使用得“好不好”,還研究怎樣做得“更好”,引導(dǎo)被審計(jì)單位堅(jiān)持以人民滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),使民生項(xiàng)目產(chǎn)生良好的社會經(jīng)濟(jì)效益。突破傳統(tǒng)的翻賬、看賬、查賬的審計(jì)方式,采用了審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的方式,主動聽取民聲,問計(jì)于民,從基層和群眾的視角反映情況,提出完善制度、改進(jìn)工作的有針對性、可操作的建議,進(jìn)一步體現(xiàn)了民意。改變傳統(tǒng)手工審計(jì)方法,全面應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì),提高了審計(jì)工作在信息化環(huán)境下查錯糾弊、規(guī)范管理、執(zhí)審為民的能力和水平。運(yùn)用信息技術(shù)開展民生審計(jì)的方法有5篇入選審計(jì)署方法庫,1篇獲省級優(yōu)秀;運(yùn)用信息技術(shù)開展民生審計(jì)的案例有1個獲審計(jì)署應(yīng)用獎、4個獲審計(jì)署鼓勵獎、4個獲省級優(yōu)秀、4個獲省級應(yīng)用獎、1個省級鼓勵獎。
提高審計(jì)結(jié)論落實(shí)力。強(qiáng)化審計(jì)整改工作,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違規(guī)違紀(jì)問題,促進(jìn)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。以“發(fā)現(xiàn)一個問題、堵塞一個漏洞、完善一項(xiàng)制度”為目標(biāo),通過健全完善審計(jì)整改制度,強(qiáng)化審計(jì)督辦,積極向有關(guān)部門移送等手段,不斷強(qiáng)化審計(jì)整改落實(shí)工作。出臺了《壽光市審計(jì)結(jié)論落實(shí)工作暫行規(guī)定》,印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)決定的通知》,建立起了審計(jì)、財政、稅務(wù)、國有資產(chǎn)管理、建設(shè)、監(jiān)察等多部門落實(shí)審計(jì)決定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制;將審計(jì)決定落實(shí)情況納入了全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制百分考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);定期對被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)決定和審計(jì)整改情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果及時報告市委、市政府和紀(jì)檢、組織部門;未落實(shí)審計(jì)決定、問題整改不到位的單位及其主要負(fù)責(zé)人要向市紀(jì)委、市委組織部寫出書面匯報;同時,將未落實(shí)審計(jì)決定、問題整改不到位的單位納入下一年度審計(jì)計(jì)劃,實(shí)行定期審計(jì),直至整改到位。這些措施有力促進(jìn)了審計(jì)查出的損害群眾利益問題的整改,維護(hù)了群眾的根本利益。
提高審計(jì)機(jī)關(guān)公信力。編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,聽取民聲,吸納民意,把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題納入審計(jì)監(jiān)督視野。開展了農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程、農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程、養(yǎng)老保險基金、抗旱救災(zāi)資金物資和建設(shè)項(xiàng)目等涉及民生的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目20多個,內(nèi)容涵蓋了“食、住、行、學(xué)、醫(yī)、?!钡雀鱾€領(lǐng)域,促進(jìn)了各方面關(guān)注民生、保障民生、改善民生,讓群眾更加滿意。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。實(shí)行審前公示制度,審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)后,公示審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律和聯(lián)系電話等,提高審計(jì)工作透明度的同時,使審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,拓寬了獲取審計(jì)信息的渠道;加大審計(jì)結(jié)果公開力度,審計(jì)報告送達(dá)被審計(jì)對象的同時,把審計(jì)結(jié)果報告報送市委、市政府和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,推動了民生資金的來源、分配、管理、使用、審計(jì)等情況置于各方面的監(jiān)督之下。緊抓廉政建設(shè)不放松。嚴(yán)格落實(shí)“審計(jì)八不準(zhǔn)”紀(jì)律,建立了“審前書面承諾、審中跟進(jìn)督查、審后及時回訪”審計(jì)廉政風(fēng)險防控“一條龍”機(jī)制;推行了“扁平化”審計(jì)管理模式,審計(jì)組組長一律由班子成員擔(dān)任,并落實(shí)審計(jì)組項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和審計(jì)責(zé)任追究制度,減少了審計(jì)管理層次,進(jìn)一步保證了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和廉潔從審,樹立了清正廉潔的審計(jì)形象。(馮玉成)
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