去年底，浙江省寧波市審計(jì)局信息專(zhuān)報(bào)披露了該市未淡化海砂流入建筑市場(chǎng)造成安全隱患的問(wèn)題，寧波市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示有關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改落實(shí)。經(jīng)過(guò)半年多的專(zhuān)項(xiàng)整治，理順了管理體制，完善了管理規(guī)定，全市各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和濫用未經(jīng)淡化及淡化不合格海砂的行為得到有效遏制。
一是理順了管理體制。針對(duì)審計(jì)提出的體制不順，監(jiān)管缺位的問(wèn)題，市政府辦公廳下發(fā)了《寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，明確了原屬于市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的沙石市場(chǎng)管理職責(zé)劃入市建設(shè)委員會(huì)，從體制機(jī)制上理順了關(guān)系，徹底改變了多部門(mén)共管又難管的局面，使全市淡化海砂市場(chǎng)得到有效監(jiān)管。
二是修改完善有關(guān)規(guī)定。審計(jì)針對(duì)寧波建設(shè)用砂生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的現(xiàn)狀，指出了現(xiàn)行2000年頒布實(shí)施的《寧波市砂石灰市場(chǎng)管理規(guī)定》，未對(duì)建筑工程限制使用海砂作出剛性規(guī)定，部分條款與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，對(duì)違規(guī)使用海砂等行為的處罰缺乏針對(duì)性的法規(guī)和條款，實(shí)際操作性不強(qiáng)。為此，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)著手組織制訂和修改《寧波市建設(shè)用砂管理規(guī)定》，將進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用砂。
三是專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯。審計(jì)專(zhuān)報(bào)經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，市政府辦公廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)寧波市淡化海砂市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，目前全市各地淡化海砂生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用等環(huán)節(jié)的全過(guò)程質(zhì)量檢測(cè)控制制度基本形成，各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和濫用未經(jīng)淡化及淡化不合格海砂的行為得到有效遏制。今年年初以來(lái)，全市共開(kāi)展12000余次檢查，查出問(wèn)題1536項(xiàng)，發(fā)出整改通知819份，糾正違法違規(guī)行為97起，查處企業(yè)116家，取締違法違規(guī)企業(yè)83家，罰沒(méi)款234萬(wàn)元。（顧圣平）
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