自去年新修訂的《國家審計準(zhǔn)則》頒布以來，湖北省恩施州審計機關(guān)按照省廳的統(tǒng)一部署和要求，加強全州審計人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其知曉審計工作流程和要求，為開展審理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。全州審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一思想，積極探索，以貫徹執(zhí)行新的《國家審計準(zhǔn)則》為契機，以規(guī)范審計行為，提高審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險為目的，以提高審計人員依法行政為抓手，以程序控制為重點，全面推進(jìn)審計項目全過程審理工作，取得初步成效。
一是對審計文書實施審理。全州列入計劃的審計項目的審計文書通過OA管理系統(tǒng)文書程序分別由審計組長、業(yè)務(wù)科室、綜合法規(guī)科、分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)對文書進(jìn)行多層次審核把關(guān)，確保制發(fā)的審計文書規(guī)范。二是對審計實施過程實施審理。對本級預(yù)算執(zhí)行審計、大的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等較大型的審計項目，在審計組現(xiàn)場審計過程中適時召開審計組審計情況匯報會，全面了解審計組的現(xiàn)場審計情況、存在的問題及下一步的工作思路，并為之提出切實可行的、操作性強的意見和建議。三是對審計項目資料實施審理。在對審計項目進(jìn)行審理時，要求審計組報送反映審計過程及結(jié)果的所有資料，包括審計報告（代擬稿）、審計決定書（代擬稿）、被審計單位和相關(guān)人員對審計報告（征求意見稿）的書面意見及審計組采納意見的書面說明、審計報告（征求意見稿）、審計實施方案、審計證據(jù)、審計工作底稿、相關(guān)會議記錄及其他資料。主要審查審計實施方案編制的合規(guī)性、針對性及執(zhí)行的完整性，審計證據(jù)的適當(dāng)性和充分性，審計工作底稿的明晰性、準(zhǔn)確性，審計結(jié)果類文書的規(guī)范性和問題處理的一致性。
通過對審計項目實施全過程審理，取得初步成效。首先是規(guī)范了審計行為。通過對審計項目的全過程審理，使每個審計項目都嚴(yán)格按制定的審計實施方案進(jìn)行操作，促進(jìn)了審計目標(biāo)的實現(xiàn)，保證了確定的審計事項都能得以完成。其次是提高了審計質(zhì)量。通過對審計項目的全過程審理，對審計項目質(zhì)量進(jìn)行全過程的控制，實行審計質(zhì)量控制關(guān)口前移，拓寬審查的廣度和深度，增加了審計質(zhì)量的把關(guān)層次。再次是降低了審計風(fēng)險。通過對審計項目的全過程審理，促使審計人員恪盡職守，秉公執(zhí)法，增強執(zhí)法意識，提高質(zhì)量檢查效果，降低了審計風(fēng)險。（楊岸軍）
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