為深入貫徹落實《審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》，更好地促進提高政府投資項目的管理水平和財政資金使用效益，遼寧省阜新市審計局在審計系統(tǒng)率先制定實施專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃——《2011至2015年投資審計工作發(fā)展規(guī)則》，對五年投資審計工作作出了全面部署，明確了未來五年投資審計總體目標，確立了以“四個體系”構(gòu)建為措施，使項目審計覆蓋面和服務(wù)項目建設(shè)水平實現(xiàn)新突破。
一是構(gòu)建人力資源整合體系。采取建立協(xié)作機制、增加工程預(yù)決算審查人員數(shù)量、整合縣區(qū)審計力量和利用社會審計力量、建立智力支持專家系統(tǒng)等多種方式增強審計能力。通過對市縣兩級現(xiàn)有投資審計力量和知識結(jié)構(gòu)情況分析，確定了審計任務(wù)定位、整合方式和工作機制，形成市縣層級之間、審計內(nèi)外之間資源互補、分工協(xié)作的工作模式。
二是構(gòu)建智力資源培育體系。制定實施“審計實務(wù)導(dǎo)師制”，加強后續(xù)教育制度建設(shè)和多崗位交流鍛煉機制，有效傳播投資審計專業(yè)知識，“顯化”投資審計經(jīng)驗，加速人員成長速度，大幅提升審計能力。
三是構(gòu)建績效考核體系。實施“積分制”模式，建立和完善審計項目進度管理辦法、審計現(xiàn)場管理辦法、加強審計紀律的規(guī)定、責任目標考核辦法等一系列制度，形成內(nèi)在激勵和外在約束并重的考核體系，充分發(fā)揮激勵機制激發(fā)潛能作用和約束機制傳遞壓力作用，促進提高工作質(zhì)量和效率。
四是構(gòu)建審計項目管理體系。從成本、質(zhì)量、時間三個維度，設(shè)計管理制度和載體，對審計項目全過程進行計劃、執(zhí)行、控制、檢查、監(jiān)督和反饋，形成審計項目全方位管理體系。（李美羲 ）
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