近期，山東省萊陽市審計局匯總了開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作以來發(fā)現(xiàn)的問題，向市政府進(jìn)行了專題匯報，并提出了注重工程建設(shè)制度規(guī)范、建立長效機制的審計建議。市政府高度重視審計部門反映的問題，責(zé)成規(guī)劃建設(shè)部門按照審計建議，對工程建設(shè)項目規(guī)劃許可、施工許可、安全許可、招投標(biāo)管理審批等環(huán)節(jié)加強管理，并于近日連續(xù)出臺了《規(guī)劃行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《城市規(guī)劃建設(shè)用地和容積率調(diào)整管理辦法》、《實行項目管理人員押證制度》。
三項制度的出臺，為按期達(dá)到工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理目標(biāo)，提升專項治理成果，提供了有力的制度保障。其中，《規(guī)劃行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》明確指出，對實施城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理權(quán)過程中因違反法律、法規(guī)、規(guī)章，導(dǎo)致辦理事項錯誤或者顯失公正，造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為，一律實行問責(zé)制度。《城市規(guī)劃建設(shè)用地和容積率調(diào)整管理辦法》對城市規(guī)劃建設(shè)容積率調(diào)整的范圍、條件、操作程序以及具體要求進(jìn)行了規(guī)范，明確指出控制性詳細(xì)規(guī)劃對地塊的用地性質(zhì)或容積率未發(fā)生變化的，地塊性質(zhì)或容積率只能調(diào)整一次。所有涉及用地性質(zhì)或容積率調(diào)整的建設(shè)項目，其規(guī)劃管理的有關(guān)內(nèi)容必須依法公開，接受社會監(jiān)督?！秾嵭许椖抗芾砣藛T押證制度》規(guī)定，對中標(biāo)的項目部人員實行押證制度，中標(biāo)后由招標(biāo)辦統(tǒng)一管理，待竣工后持驗收證明予以退回，并上網(wǎng)公布，接受社會監(jiān)督。對違背招投標(biāo)承諾的行為，根據(jù)情節(jié)，給予不同程度的處罰。（車紹偉）
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