為認真貫徹中央兩辦規(guī)定，引導領導干部落實科學發(fā)展觀，促進建立領導干部“績效問責”機制，近日，江蘇省蘇州市審計局制定出臺了《關于推進績效型經(jīng)濟責任審計的意見》，要求全市審計機關在對領導干部任職期間本地區(qū)、本部門、本企業(yè)財政財務收支和其他經(jīng)濟活動的合法性、真實性審計的基礎上，進一步向決策、管理方面深化，深入到經(jīng)濟活動的重點環(huán)節(jié)開展績效審計，從四方面著手，大膽探索、逐步推進績效型經(jīng)濟責任審計。
一是經(jīng)濟目標完成情況。通過對領導干部任期內地區(qū)、部門和企業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況的審查，分析領導干部所在地區(qū)、部門和企業(yè)的經(jīng)濟總量結構、關聯(lián)變化、發(fā)展趨勢及增減原因，評價經(jīng)濟指標完成的經(jīng)濟性、效率性、效果性。關注經(jīng)濟目標完成過程中是否體現(xiàn)了本地區(qū)、部門和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二是法規(guī)政策執(zhí)行情況。通過對領導干部所在地區(qū)、部門和企業(yè)執(zhí)行各項與領導干部履行經(jīng)濟責任相關的法律、法規(guī)、政策情況的審查，分析執(zhí)行過程的合規(guī)性、效率性，以及執(zhí)行結果的經(jīng)濟性、效益性，評價領導干部的政策執(zhí)行力。關注執(zhí)行過程中所作決策的內容、程序和結果是否符合法規(guī)政策的要求。
三是財政財務收支效益情況。通過對領導干部所在地區(qū)、部門、企業(yè)等有關財政、財務收支結構、預決算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負債結構，以及資金籌集、使用、管理過程及效果的審計分析，評價領導干部履行公共資源配置和管理等相應經(jīng)濟責任的合規(guī)性、效率性、效果性。關注領導干部所在地區(qū)、部門和企業(yè)是否存在損失浪費、效益低下等問題。
四是內部控制管理情況。通過對領導干部所在地區(qū)、部門、企業(yè)與經(jīng)濟活動有關的內部控制制度的建立、健全及執(zhí)行情況的審計，分析評價領導干部任期內本地區(qū)、部門和企業(yè)有關重大經(jīng)濟決策、重點資金管理和重要項目實施過程和結果的合法性、合規(guī)性及有效性。關注內部控制建立及執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)。（章敏娟）
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