吉林省通化市審計局認真貫徹落實《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，積極探索對黨委政府主要領導干部經(jīng)濟責任同步審計方式方法。
一是把握好共性責任與個性責任之間的關(guān)系。在開展黨委政府主要領導經(jīng)濟責任同步審計中，該局把握黨委政府擔負的職責特點，對黨委主要領導經(jīng)責審計注重分析在制定經(jīng)濟決策方面的宏觀調(diào)控性及促進經(jīng)濟發(fā)展的整體駕馭性。對政府主要領導干部經(jīng)濟責任審計注重分析在執(zhí)行經(jīng)濟決策的實際操作性和對黨委決策的有效落實性。在認定責任方面深入分析引發(fā)責任的源頭，客觀公正確定黨委政府主要領導擔負的共同責任，同時有針對性的細化責任類型。
二是把握同質(zhì)性評價與特質(zhì)性評價之間關(guān)系。結(jié)合黨委政府工作特點，該局在搞好黨政領導在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、資產(chǎn)積累水平、促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面密切合作取得成果同時，又區(qū)分黨委政府職責側(cè)重點，側(cè)重評價黨委主要領導在促進和諧社會發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方面的統(tǒng)攬作用。側(cè)重評價政府主要領導在培育國有資產(chǎn)發(fā)展規(guī)模、改善和發(fā)展民生方面的實際效果。形成了同類評價與分類評價的有機統(tǒng)一。
三是把握好同步審計與分步實施之間的關(guān)系。該局在開展黨政主要領導經(jīng)濟責任同步審計中，在同步計劃、同步操作的總體布局中，注重選擇分步實施的切入點，先從財政收支真實性、資產(chǎn)管理規(guī)范程度、固定資產(chǎn)投資運用情況等環(huán)節(jié)入手，做到分期、分步、分項進行審計，然后在根據(jù)相關(guān)情況，進行合成式分析、對比式梳理、統(tǒng)籌式評價，使同步審計由點擴面，由微觀演進到總體。
四是把握好運用黨委思維方式與政府思維方式之間的關(guān)系。該局注重設身處地把握黨委和政府的思維特點，突出黨委工作具有戰(zhàn)略性、全局性、統(tǒng)攬性、調(diào)控性和駕馭性特點，使經(jīng)濟責任評價符合黨委職能的工作運行規(guī)律。同時突出政府工作具有執(zhí)行力、操作性和黨委決策思想的實踐轉(zhuǎn)化性等特點，使經(jīng)濟責任審計評價符合政府職能的運轉(zhuǎn)流程。從而確保經(jīng)濟責任審計評價不游離實際、不脫離實情。（劉穎）
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