江蘇省蘇州市委、市政府一貫重視城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，2008年蘇州成為“江蘇省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)”后，各項(xiàng)資金投入進(jìn)一步加大。蘇州市審計(jì)局審時(shí)度勢(shì)，加大了對(duì)農(nóng)村教育、社保、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的審計(jì)力度，著力構(gòu)建、完善多角度多層次的城鄉(xiāng)一體化審計(jì)架構(gòu)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。
關(guān)注農(nóng)村教育服務(wù)城鄉(xiāng)教育一體化。2007年以來，該市審計(jì)機(jī)關(guān)連續(xù)三年組織對(duì)農(nóng)村教育培訓(xùn)工程資金進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資政策落實(shí)情況等進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，2007年全市農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際撥付公用經(jīng)費(fèi)3.12億元，保障水平全省領(lǐng)先；2009年蘇州投入落實(shí)績(jī)效工資政策資金56億元，年平均工資增長(zhǎng)明顯。針對(duì)部分民辦學(xué)校未按照公立學(xué)校免收學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減收學(xué)費(fèi)、績(jī)效工資結(jié)構(gòu)有待調(diào)整優(yōu)化等審計(jì)反映的問題，各縣區(qū)教育部門積極制定整改措施，推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)。
關(guān)注農(nóng)村民生服務(wù)城鄉(xiāng)社保一體化。蘇州市加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村合作醫(yī)療基金、五項(xiàng)基本社保基金和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的審計(jì)。審計(jì)中充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，將審計(jì)范圍擴(kuò)展至業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并突出預(yù)警功能，關(guān)注金融危機(jī)帶來的影響。2010年對(duì)昆山、常熟兩市的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)施審計(jì)調(diào)查，相關(guān)報(bào)告得到市長(zhǎng)閻立、副市長(zhǎng)譚穎等批示，促使市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民健康工程全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)的意見》等文件，推進(jìn)了社保城鄉(xiāng)一體化上新臺(tái)階。
關(guān)注農(nóng)村環(huán)境服務(wù)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。蘇州市審計(jì)局結(jié)合地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)縣、區(qū)的環(huán)保政策執(zhí)行和環(huán)保投入績(jī)效進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村環(huán)境綜合治理等內(nèi)容。在對(duì)七子山垃圾填埋廠改擴(kuò)建工程、農(nóng)村生活污水治理等的審計(jì)揭露了破壞浪費(fèi)資源、水環(huán)境污染、影響人民群眾身體健康等問題，發(fā)揮了審計(jì)促進(jìn)節(jié)能減排和資源保護(hù)的積極作用。2009年的太湖水污染治理項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查，共調(diào)查工業(yè)點(diǎn)源水污染等10大類內(nèi)容，總投資23.43億元，審計(jì)提出了盡快建立太湖綜合治理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、推行科學(xué)養(yǎng)殖減少內(nèi)河污染等建議，得到市長(zhǎng)閻立、副市長(zhǎng)曹福龍肯定。
關(guān)注企業(yè)發(fā)展服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。蘇州市在各市區(qū)的財(cái)政“同級(jí)審”中進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)審計(jì)，積極關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)的開發(fā)區(qū)財(cái)政審計(jì)監(jiān)管體系。金融危機(jī)發(fā)生以來，蘇州市審計(jì)局對(duì)27戶中小企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，提出了加大財(cái)稅支持力度、加大對(duì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度等建議，為幫助企業(yè)走出困境發(fā)揮了積極作用。2010年該市審計(jì)機(jī)關(guān)配合市金融辦開展了14家小額貸款公司檢查，重點(diǎn)關(guān)注了“三農(nóng)”貸款占比是否達(dá)到要求等內(nèi)容。審計(jì)建議得到市金融辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，督促相關(guān)單位進(jìn)行了積極整改。（闞洪敬）
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