今年以來,湖北省武漢市審計局堅持“以加強政風行風建設為核心,以人民群眾和社會各界的廣泛參與為基礎,以正確履職和隊伍建設為重點,以群眾滿意為標準”的工作思路,強化措施抓落實,民主評議活動取得明顯成效。 “三個及時”早進入,營造氛圍抓評議。一是及時召開會議,進行思想動員。在全局干部動員會上,黨組書記、局長劉金萍作動員講話,進行具體部署,要求認真組織開展民主評議工作,加強認識,明確方向,為推動民主評議工作奠定了思想和組織基礎。二是及時啟動準備,制定工作方案。為更好的接受社會各界評議,制定了實施方案,確定了民主評議工作的指導思想和基本原則、評議對象和主要內(nèi)容、步驟和方法。三是及時部署安排,加強組織領導。成立了工作領導小組,局長劉金萍任組長,分管副局長具體負責,抽調(diào)同志組成工作專班,為民主評議順利開展提供了組織保證。 念好“三字經(jīng)”,廣納諫言促評議。為全面查找存在的薄弱問題,該局不拘形式開展了“三找”:一是領導帶頭找。委領導帶頭進行自查,并主動找干部職工談心,聽取意見。二是干部職工自已找。通過自評會進行自查、自擺、自評,聯(lián)系工作實際和崗位職責,廣泛查找問題與不足。三是社會各界幫著找。為把問題找全、查準、求實,該局向有關部門和街道、企業(yè)發(fā)放了1000余份“政風行風評議征求意見函”,組成“拜訪小組”主動上門“掏”出心里話,征求被審計單位、基層群眾及社會各界人士對審計機關在政風行風等方面的意見和建議。并通過走訪、座談和設立意見箱、舉報電話、信函等渠道,收集各方面的意見和建議。為探究問題根源,該局在征詢意見的基礎上,對照學習實踐科學發(fā)展觀要求,廣大審計干部緊密聯(lián)系思想和工作實際,結合民主生活會,運用批評與自我批評的武器,從工作上、思想上看有無過失,從作風上、態(tài)度上和能力上看有無不足,認真進行剖析和梳理。 “三個結合”抓整改,強練內(nèi)功搞評議。該局在對征求的意見建議進行認真細致的分析后,層層分解落實到相關處室,分管局領導為第一責任人,規(guī)定整改期限,制定切實可行的整改措施。一是與制定“十二五”審計工作規(guī)劃結合。在組織編制“十二五”規(guī)劃時,結合武漢市“十二五”規(guī)劃調(diào)整后的新市情,多方征求意見,組織規(guī)劃編制專班人員,提出21個重點研究課題和30個專項規(guī)劃,形成了規(guī)劃綱要初稿,明確了全市審計機關“十二五”期間審計發(fā)展重點和方向的建設性意見。二是與圓滿完成今年的審計績效目標任務結合。針對今年重點審計項目的實施和行評查找出來的問題及整改要求,加大了“定期現(xiàn)場督察、定期跟蹤檢查、定期聯(lián)絡抽查、定期書面上報”的力度,加強審計項目跟蹤指導和管理,確保各項審計績效目標任務的順利完成。三是與轉(zhuǎn)變工作作風結合。按照“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平”要求,加強領導班子和審計隊伍建設,局班子成員帶頭學習和參加民主評議,激發(fā)了全局干部職工的工作熱情。在武漢審計政務網(wǎng)上介紹審計職能、機構設置和工作情況以及對社會的公開承諾,把審計范圍、內(nèi)容、程序、時限向社會公開,增加工作透明度,促進干部職工的作風轉(zhuǎn)變。 “三個貫穿”建規(guī)章,提高效能推評議。一是把學習教育貫穿始終。為增強全局參與民主評議的自覺性和主動性,局領導親自參與,結合實際進行部署,有效統(tǒng)一了全局思想和行動。二是把防范審計風險貫穿始終。在民主評議中,根據(jù)審計機關的特點,該局以防范審計風險為著力點,依據(jù)修訂后的《審計法實施條例》,出臺《武漢市審計局審計項目審理辦法(試行)》,將審計項目由復核全面轉(zhuǎn)為審理,構筑了由審計組長、業(yè)務部門、法制部門共同組成的三道防線,進一步把好審計程序關、審計證據(jù)關、審計定性關、審計評價關和重大事項集體審定關。三是把解決問題貫穿始終。堅持把解決問題貫穿于民主評議的全過程。在動員部署階段,重點解決部分職工存在的松懈思想、厭煩心理和畏難情緒;在自查自糾階段,重點解決不觸及實質(zhì)和流于形式等問題,引導大家正視問題、深入剖析,用創(chuàng)新的理念謀劃發(fā)展、用創(chuàng)新的精神凝聚力量、用創(chuàng)新的方法破解難題;在整改階段,與解決突出問題、立足崗位和發(fā)揮職能作用結合,與心系群眾、多辦實事結合,激發(fā)廣大干部職工自覺整改、用心整改的內(nèi)動力,確保民主評議落到實處、取得實效。(吳震雄 詹波)
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