近年來,江蘇省南京市雨花臺區(qū)審計局圍繞服務(wù)干部管理積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,通過“營造審計氛圍、整合有效資源、創(chuàng)新審計方法、強(qiáng)化過程控制”等措施和手段,促使經(jīng)審工作不斷提升、不斷進(jìn)步,并取得了顯著成效。僅2009年-2010年9月,該局就完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計22個,提出并被采納審計意見和建議30余條,追回財政資金90余萬元。根據(jù)審計結(jié)果,區(qū)政府和被審計單位先后出臺《雨花臺區(qū)政府投資工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》、《雨花臺區(qū)政府采購工作流程》、《雨花臺區(qū)城鄉(xiāng)低保檔案規(guī)范化管理實施意見》等文件。另外,審計還移送案件一起,該局的主要做法是: 一是統(tǒng)一組織審計進(jìn)點。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計局等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席單位共同聯(lián)合進(jìn)點,召開審計進(jìn)點會,告知審計事項、內(nèi)容和范圍,對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政情況進(jìn)行現(xiàn)場測評,并公布相關(guān)審計事項和審計人員聯(lián)系方式。二是統(tǒng)一調(diào)配審計人員。打破科室界限,促進(jìn)資源整合,根據(jù)被審計單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的特點和審計人員的業(yè)務(wù)能力,統(tǒng)籌組建多個項目審計小組,同時實施開展審計項目。三是統(tǒng)一安排審計重點。重點了解領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主理財制度和被審計單位財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況,通過審查財務(wù)狀況的真實性合法性、投資項目建設(shè)管理情況、拆遷項目運作管理情況以及投資、籌資及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓重大經(jīng)濟(jì)決策情況,重點關(guān)注涉及土地儲備、城鎮(zhèn)保障性住房、工程建設(shè)、政府性負(fù)債等問題易發(fā)領(lǐng)域。四是統(tǒng)一審計報告格式和內(nèi)容。按照省廳、市局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)范性文件和操作指南,統(tǒng)一審計評價的內(nèi)容和指標(biāo),統(tǒng)一審計報告的格式和內(nèi)容,促使經(jīng)濟(jì)責(zé)任類審計項目不斷規(guī)范且具有可比性。五是統(tǒng)一審計復(fù)核工作。各項目結(jié)束后,由經(jīng)審科負(fù)責(zé)對項目的規(guī)范性進(jìn)行初審,重點檢查審計證據(jù)采集的準(zhǔn)確性相關(guān)性、審計結(jié)果報告格式的規(guī)范性、評價內(nèi)容和指標(biāo)的恰當(dāng)性、定性和處理運用法規(guī)的適當(dāng)性,之后,再由局業(yè)務(wù)會議統(tǒng)一復(fù)核和定稿,有效保證審計過程規(guī)范和審計結(jié)果準(zhǔn)確。(朱非凡)
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