吉林省通化市審計局切實加強新時期領導干部經濟責任審計，突出在提高領導干部經濟責任審計評價質量上下功夫，積極探索評價方式、創(chuàng)新評價方法。
一是注重全面評價與重點評價相結合。該局在進行經濟責任審計評價時，善于立足全面、把握全貌，從總體上評價領導干部，防止評價以偏概全。同時注意突出重點，著力在領導干部執(zhí)行財經紀律和加強資產管理等方面增加評價份量。今年以來，對20余名事業(yè)單位領導干部進行經濟責任審計，對很多單位擴大資產規(guī)模、提高資產質量，促進事業(yè)持續(xù)發(fā)展給予了積極評價。從而形成以全面評價為基礎，以重點評價為主體的層次感較強的領導干部經濟責任評價體系。
二是注重常態(tài)評價與動態(tài)評價相結合。該局按照經責審計評價要素規(guī)則切實搞好領導干部評價，使評價結構步入常態(tài)化、程序化的運行軌道。同時在評價內容上又緊密結合形勢的發(fā)展變化，不斷充實評價內容，豐富評價內涵。兩年來，該局在開展領導干部經濟責任審計中，緊跟形勢發(fā)展，著力評價領導干部在抵御金融危機、促進經濟轉機方面的階段性成果，很多行業(yè)的領導干部認真貫徹擴內需、調結構、促發(fā)展的工作方針，有效扼制生產下滑、效益下降、經營下行，積極促進生產回轉、經營回暖、效益回升。從而形成了評價結構常態(tài)布局、評價內容動態(tài)演進的鏈接機制。
三是注重評價視角多元性與評價標準同質性相結合。該局針對各行業(yè)管理方式不同，決策內容不同，資產功效不同的實際，使經濟責任審計評價內容因地制宜，不千篇一律。同時又從質的層面直奔決策效果性和管理規(guī)范性的主題，突出搞好同質性分析。很多單位領導干部注重群策群力、集思廣益，使決策的敲定建立在集體討論、反復論證、統(tǒng)籌思量的基礎上，確保決策出臺的科學性、可操作性。有的教育部門確定職業(yè)教育、實用技術的辦學定位，為地方經濟和社會事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和輸送大量專業(yè)技能人才。同時針對一些單位在財務管理上存在薄弱環(huán)節(jié)，敦促被審計單位及時整改，確保國家專項資金運行的安全、合規(guī)和有效。形成了以各行業(yè)發(fā)展特點為前提，以同質性標準為統(tǒng)領的評價局面。
四是注重現(xiàn)實性評價與前瞻性評價相結合。該局在開展領導干部經濟責任審計評價過程中，始終堅持依托實際、反映實情、評價實績的原則，使領導干部經濟評價具有務實性、針對性。同時對一些單位存在的管理問題，善于從制度層面、體制層面和發(fā)展層面進行分析和思考，及時提出健全收支兩條線管理制度，嚴格專項資金管理，強化支出管理，完善內控制度建設等意見和建議，注重從治本上、源頭上進行治理，凸顯既關注現(xiàn)實更關切發(fā)展的雙重審計評價功效。（劉穎）
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