為加大審計執(zhí)法力度、維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性, 做到審中查找問題與審后結(jié)果落實并重，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，湖北省宜昌市審計局按照“立足主線、突出輔線、內(nèi)部加壓、外部借力”工作思路，積極建立審計結(jié)論落實督查新機(jī)制，確保審計成果的充分利用和審計職能的充分發(fā)揮。
一是設(shè)立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)行督查。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，新設(shè)立審計執(zhí)行督查科，負(fù)責(zé)審計決定整改落實的督促檢查；審計處理處罰事項、審計移送處理事項、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行等事項的督促檢查；檢查了解被審計單位自行糾正和采納落實審計建議的情況；負(fù)責(zé)審計回訪，聽取收集被審計單位的意見；負(fù)責(zé)審計結(jié)論需其他部門協(xié)助執(zhí)行的協(xié)調(diào)；綜合反饋審計結(jié)論執(zhí)行情況，提出改進(jìn)審計工作的建議。
二是制定規(guī)程，優(yōu)化工作模式。立足發(fā)揮審計組職責(zé)主線，突出執(zhí)行督查輔線，制定出臺了《宜昌市審計局審計結(jié)論執(zhí)行督查工作規(guī)程》，明確了執(zhí)行督查科與審計組、協(xié)助執(zhí)行部門、市委督查室、政府督查室相互配合的工作機(jī)制，賦予執(zhí)行督查科采取電話通知督查、下發(fā)文書督查、現(xiàn)場上門督查等工作手段，重要審計結(jié)論落實督查可以專題報告和向社會公告。
三是內(nèi)部加壓，搞好協(xié)同配合。審計執(zhí)行督查科建立審計結(jié)論落實情況臺賬和審計執(zhí)行信息庫，對審計結(jié)論落實程度進(jìn)行評估和考核，促使審計組要求被審計單位及時落實審計結(jié)論；同時對落實難度大的重要審計結(jié)論，由審計執(zhí)行督查科和審計組協(xié)同督促被審計單位限期落實；對因?qū)徲嫿Y(jié)論缺乏可操作性等原因造成無法落實的，向局領(lǐng)導(dǎo)報告后督促審計組予以適當(dāng)糾正處理；形成審計機(jī)關(guān)對審計組和被審計單位雙向督查的工作格局。
四是外部借力，完備強(qiáng)硬手段。對審計執(zhí)行督查科和審計組聯(lián)合督查后，被審計單位無正當(dāng)理由但仍拒不落實審計結(jié)論的，由審計執(zhí)行督查科協(xié)調(diào)會同紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、財政、稅務(wù)等部門協(xié)助執(zhí)行和落實，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，重大特殊情況向市委、市政府報告，提請列入市委督查室和市政府督查室督查范圍。同時建立審計結(jié)論落實情況內(nèi)部通報和社會公告機(jī)制，形成政府督查和社會輿論對不按要求落實審計結(jié)論單位的雙重督促態(tài)勢。
五是圍繞服務(wù)，提升回訪效果。督促被審計單位落實審計結(jié)論的最終目的是搞好審計成果的利用轉(zhuǎn)化，發(fā)揮審計部門幫助、促進(jìn)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。審計執(zhí)行督查科通過開展審計回訪活動，匯總和分析審計結(jié)論落實情況，了解和吸收各單位對審計工作的建議，及時向局領(lǐng)導(dǎo)反映和匯報，便于審計機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作，進(jìn)一步發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)職能和“免疫系統(tǒng)”功能。
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