近年來，為進一步完善和落實經(jīng)濟責任審計制度，加強對領導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督，推動落實領導干部問責制、廉政承諾制和行政執(zhí)法責任制，四川省南江縣審計局推出八項舉措提高經(jīng)濟責任審計質量。
一是加強業(yè)務培訓。采用派出去和請進來的方法，邀請上級審計機關和縣上有關領導進行業(yè)務學習培訓，重點強化審計人員的責任意識及風險意識。
二是整合審計資源。打破科室分工界線，統(tǒng)籌安排審計項目，提高工作效率。經(jīng)濟責任審計工作由局領導直接負責，在全局業(yè)務股室統(tǒng)籌安排審計力量。
三是突出審計方法。認真做好審前調(diào)查工作，細化審計工作方案，使審計現(xiàn)場工作不留“死角”；把經(jīng)濟責任審計與財務收支審計、內(nèi)部審計結合起來，把傳統(tǒng)經(jīng)驗審計與計算機輔助審計等現(xiàn)代審計方法結合起來；落實審計公開制度，實施審計聯(lián)席會議制度等。
四是創(chuàng)新審計思路。經(jīng)濟責任審計中逐步從以財政財務收支為重點的審計轉向以領導干部履行職責情況為重點的審計，發(fā)揮好經(jīng)濟責任審計的懲治和防范雙重作用。加強經(jīng)濟責任審計綜合分析研究，注重把握經(jīng)濟運行的一般規(guī)律，分析審計對象所處的內(nèi)外部環(huán)境，用發(fā)展的眼光評價領導干部經(jīng)濟責任，保護領導干部的積極性和創(chuàng)造性。
五是加大任中審計。加大任中審計力度，進一步擴大任中審計覆蓋面，實現(xiàn)任中審計經(jīng)常化、制度化。把任期內(nèi)所在部門的主要工作目標完成情況、對所屬部門的管理監(jiān)督或內(nèi)部管理情況、財政財務收支與資產(chǎn)管理情況、貫徹執(zhí)行國家政策情況、重要經(jīng)濟決策情況、被審計領導干部遵守廉政規(guī)定情況作為審計的重點。注重從宏觀管理中看其決策能力，從科學發(fā)展中看其執(zhí)行能力，從日常運行中看其管理能力，從權力制衡中看其廉潔能力。
六是推行績效審計。把監(jiān)督領導干部是否認真貫徹落實科學發(fā)展觀作為基準目標，把領導干部履行經(jīng)濟責任是否符合科學發(fā)展觀的要求作為評判標準，引導領導干部樹立科學的政績觀。在權力制約和監(jiān)督方面，重點揭露由于行政權力失控或不作為、亂作為造成的公共資源配置不當、管理不善、利用率低下等問題，促進問責機制的建立；在行政效能方面，重點披露由于體制不順、職責不清造成的行政成本高、資源浪費大、行政效率低的問題；在科學發(fā)展方面，分析評價由于體制缺陷、管理缺失導致的影響經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的深層次問題。通過績效審計，著力探索解決問題的長效機制。
七是搞好審計評價。根據(jù)監(jiān)督檢查的目的和審計標準的相關性、全面性、合理性等原則，圍繞領導干部履行經(jīng)濟責任的情況和有關事項審計結果進行，有針對性的選擇相關評價指標，運用績效分析的方法，分類分析、綜合反映、整體把握。
八是強化成果運用。在出具審計報告時，堅持以人為本，以理服人，從事件發(fā)生當時當?shù)氐臍v史條件、政策背景、實際工作環(huán)境出發(fā)分析問題，不脫離特定條件，不孤立地看待問題，正確全面，客觀公正地反映被審計對象的功過是非，注重揭示和分析領導干部管理和監(jiān)督中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出改進和加強建議，為政府決策提供服務。（楊長和）
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