近年來,吉林省通化市審計局在開展領導干部經濟責任審計中,積極探索搞好領導干部經濟責任評價的有效途徑,有力促進了干部隊伍建設。 增強對領導干部思想建設狀況的評價、透視功能。2009年,該局共對25名縣局級領導干部開展了任期或離任經濟責任審計,主要通過實績,透視和揭示領導干部在貫徹執(zhí)行黨的方針政策的思想堅定性和行動自覺性;深入挖掘領導干部開拓進取、執(zhí)政為民的價值追求和盡職盡責、任勞任怨的敬業(yè)態(tài)度。從而激勵領導干部提高思想作風建設水平。
增強對領導干部經濟決策效果的評價、鑒定功能。在開展領導干部經濟責任審計中,通過召開座談會和查閱班子有關會議記錄和資料等方式,全面了解領導干部制定經濟決策的程序和實施經濟決策的效果,著實評價領導干部實施科學決策、民主決策、前瞻決策的進展狀態(tài),切實評價各行業(yè)把保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作方針落實到具體工作中的階段性成果,促進領導干部提高決策質量,確保經濟和社會各項事業(yè)持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展。
增強對領導干部經濟責任的評價、認定功能。在開展領導干部經濟責任審計中,注重從財務管理、資產管理的層面入手,重點測試各行業(yè)在執(zhí)行財經紀律方面的差異度,揭露在財務收支和資產管理方面的薄弱環(huán)節(jié),并針對存在的問題,分清和界定領導干部所擔負的直接責任或領導責任,激勵領導干部增強管理意識和責任意識。
增強對領導干部黨風廉政建設評價、考核功能。在開展領導干部經濟責任審計中,把促進黨風廉政建設作為重要目標,主要是從規(guī)范收支秩序入手,切實端正黨風。2009年,該局在規(guī)范各單位收支秩序方面提出整改意見和建議60余條,有些單位及時整改存在問題,堵塞管理漏洞,完善內控管理制度,進一步凈化行業(yè)管理風氣;從強化領導干部自律水平入手,切實推進黨風。在審計中,著力了解領導干部自我約束、自我管理情況,客觀評價領導干部廉政建設的實際進展。
增強對領導干部管理國有資產的評價、監(jiān)控功能。圍繞國有資產保值增值這個目標,著力評價各行業(yè)在擴大資產總量、培育資產增量、提高資產質量和優(yōu)化資產存量的實際效果。特別是通過摸清家底、核清資產、理清資產權屬關系,確保國有資產運行的安全性、使用的合規(guī)性和管理的有效性,切實制止和預防國有資產流失、損失,從而全面提升領導干部經濟責任審計水平。(劉穎)
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