近日,浙江省瑞安市人大常委會召集審計局、規(guī)劃建設(shè)局、財政局等部門,召開專題會議研究督促“規(guī)劃建設(shè)局局長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”所提出的問題和審計建議的整改落實情況。對于“違法建設(shè)面積總量居高不下”、“部分城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費使用不規(guī)范”、“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理暫行制度(2004版本)已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”問題,會議責(zé)成市規(guī)劃建設(shè)局、財政局切實加大執(zhí)法力度,堵疏結(jié)合,整糾并舉規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費??顚S?;盡快修訂城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理制度。 近年來,瑞安市審計局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,以民生問題為切入點,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行監(jiān)督制約,審計報告得到了市人大常委會的高度重視,較好地發(fā)揮了人大監(jiān)督和審計監(jiān)督不可替代的作用,實現(xiàn)了人大監(jiān)督和審計監(jiān)督的和諧共振。瑞安市人大非常關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,認(rèn)真聽取審計工作匯報,充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作成果,增強(qiáng)人大對領(lǐng)導(dǎo)干部工作評議的廣度和深度,提高人大評議的針對性和建議的可行性。與此同時,人大與審計的協(xié)同配合強(qiáng)化了對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督的嚴(yán)肅性和實效性。 同時,審計局在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目時,審前調(diào)查階段,審計組主動向市人大匯報,了解人大代表關(guān)注的事項,并據(jù)此確定審計的重點,選擇合適的審計方法,把人大的意圖體現(xiàn)到審計方案中;審計過程中,及時匯報審計情況,爭取人大的支持,增強(qiáng)審計的力度;審計結(jié)束后,及時向人大匯報審計結(jié)果,共同分析領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出審計建議,重要問題通過專題報告的形式向人大常委會反映,借助人大監(jiān)督的力量,使審計發(fā)現(xiàn)的問題和所提的建議得以發(fā)揮最大的作用,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的力度和效率,也為審計免疫系統(tǒng)功能的實踐找到了另一個實現(xiàn)載體。在對規(guī)劃建設(shè)局局長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,審計組就是了解到人大代表對“違章建筑”、“停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)問題”、“城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收取”等事項反映強(qiáng)烈,所以才將這些問題作為重點進(jìn)行審計。實踐也證明了這些問題一方面確實是老百姓關(guān)心的熱點問題,另一方面也是規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運行的主要方面。 (曾步望)
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