今年來，湖北省襄樊市經濟責任審計局在對39名領導干部經濟責任審計中，把常規(guī)的審計內容與單位內控制制度評審結合起來，切實推動審計監(jiān)督由防護性作用向建設性作用轉變。
一年來，審計發(fā)現被審計單位執(zhí)法執(zhí)收部門罰沒和征收規(guī)費執(zhí)法執(zhí)收隨意性大、無內部監(jiān)督約束機制等制度上的缺失和漏洞53條，幫助并與被審計單位一起建立健全、修改完善內控制度61條，報送《審計要情》、《要情專報》3期，提出審計建議50條，被采納49條，為財政增收節(jié)支600余萬元。具體審計作法是：
一審，就是在《經濟責任審計操作指南》中將“管人”、“管財”、“管物”的內部控制制度作為審計的重點內容，以決策、執(zhí)行、監(jiān)督的落實作為審計的重點環(huán)節(jié)，將內控制度執(zhí)行效果作為評價領導干部經濟責任的重要依據。
二幫，就是幫助被審計單位將通過審計發(fā)現的制度建立、健全及執(zhí)行方面存在的問題找出來，區(qū)別情況和被審計單位一起對存在的問題進行分析研究，并提出有效可行的建議，促使被審計單位完善制度。對于政策體制上的問題，通過《審計要情》、《要情專報》等方式，及時向市委、市政府反映，為領導決策提供參考依據。
三落實，通過審計回訪制和審計決定落實情況專項檢查，督促被審計單位整改。對沒有整改的單位進行通報；對不采納審計建議積極整改、屢查屢犯的，提交經濟責任審計領導小組，對所在單位的領導干部進行責任追究。（蘭海清）
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