2009年，黑龍江省綏化市審計局根據(jù)上級精神，結(jié)合本地實際，堅持合理界定責(zé)任、突出重點內(nèi)容、關(guān)注績效情況的原則，探索實施縣委書記縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計，發(fā)揮了科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況、維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)發(fā)展的作用。
一是堅持合理界定責(zé)任原則。按照“誰決策誰負(fù)責(zé)”的原則，通過查閱相關(guān)文件記錄、座談、問卷調(diào)查等方式，合理界定縣委書記、縣長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，力爭做到“有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要統(tǒng)一”，增強縣委書記、縣長的責(zé)任意識、團(tuán)結(jié)意識。針對縣委在區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中肩負(fù)著總攬全局、協(xié)調(diào)各方職責(zé)，縣委書記是其所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一責(zé)任人的實際，把貫徹落實國家、省、市重大經(jīng)濟(jì)決策情況，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策情況、重大投資項目的決策程序和效果等作為縣委書記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。把對縣委重大決策事項的落實和執(zhí)行情況，任期內(nèi)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項指標(biāo)變動情況，地方財政財務(wù)收支活動的組織管理情況等作為縣長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二是堅持突出重點內(nèi)容原則。把事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計的重點內(nèi)容，對財政收支情況、重大經(jīng)濟(jì)項目運行情況、重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、節(jié)能減排政策落實情況、民生建設(shè)運行情況、政府資產(chǎn)負(fù)債情況、與經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的管理制度建立執(zhí)行情況進(jìn)行重點審計，從而對縣委書記、縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況作出合理評價。
三是堅持關(guān)注績效情況原則。在開展縣委書記縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計時，不但關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動的合規(guī)性、合法性，而且更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動的效益性，對重大經(jīng)濟(jì)決策、重大投資項目、重點專項資金的管理績效、經(jīng)濟(jì)績效、生態(tài)績效和社會績效進(jìn)行評價，增強縣委書記、縣長的發(fā)展意識，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀和上級各項重大決策的有效落實。（孫超）
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