2009年，江蘇省常州市預(yù)算執(zhí)行審計工作較好地體現(xiàn)了宏觀性、針對性和時效性的特點，極大地提高了審計效率和效果。
一是圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政府中心工作，打破處室界限，加大整合力度，統(tǒng)籌安排了對財政扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的八項財政專項資金的績效審計，運用全面的、聯(lián)系的觀點進(jìn)行審計和調(diào)查，從總體上摸清了當(dāng)前財政資金在分配、管理、使用和制度建設(shè)中存在的普遍問題，如專項資金類型過多、多部門分散管理、資金整合度不夠，項目立項制度有待完善，項目類型交叉、項目單位多頭申報立項，項目立項程序不規(guī)范、透明度不夠，扶持資金使用分散、扶持重點不夠突出，重資金分配、輕項目管理，專項資金預(yù)算編制時未細(xì)化到具體項目、執(zhí)行中分配帶來預(yù)算執(zhí)行到位率低、當(dāng)年預(yù)算不能完成等，并對影響項目績效情況以及資金使用存在的低效無效等問題進(jìn)行了審計分析，除出具績效審計報告外，還對問題比較突出的有關(guān)單位制發(fā)了管理建議書。有關(guān)資金管理部門對審計指出的有關(guān)問題十分重視，加強(qiáng)了完善和整改工作。在制度建設(shè)方面，廢止原有的管理辦法，重新修訂出臺兩項制度，完善了項目立項程序；在制度執(zhí)行方面，根據(jù)審計建議完善了項目評審程序，增加了項目公示等程序，有的部門還在專家評審環(huán)節(jié)邀請監(jiān)察部門全程監(jiān)督。在資金安排和撥付方面，提高了資金使用的集中度，加快了撥款進(jìn)度。
二是對財政具體組織預(yù)算執(zhí)行情況的審計，一個項目形成了預(yù)算執(zhí)行情況審計報告、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益審計調(diào)查報告、國際危機(jī)影響預(yù)算收入專項調(diào)查報告、中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金績效分析四個報告，一花多果，成效顯著。有關(guān)預(yù)算執(zhí)行的情況在審計結(jié)果報告中反映后得到市長的批示，國有資產(chǎn)經(jīng)營收益審計調(diào)查情況形成的有關(guān)審計信息被省政府網(wǎng)站采用，金融危機(jī)影響預(yù)算收入情況調(diào)查報告、貸款擔(dān)保資金績效分析報告得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的三次批示批轉(zhuǎn)，最大限度地提高了審計效率和效果。（王祥君）
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