最近,江蘇省武進市審計局把鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)控制度的檢查作為鎮(zhèn)財政決算審計的重要內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的財政財務(wù)管理方面的問題提出了審計限期整改意見,取得了明顯成效。
一是重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度的執(zhí)行是否規(guī)范。審計對現(xiàn)金管理制度、財產(chǎn)物資管理制度、出差管理制度、大額費用審批制度等逐項進行檢查,發(fā)現(xiàn)了管理制度松懈,財務(wù)審批權(quán)限約束不夠,尤其是鎮(zhèn)屬事業(yè)單位在固定資產(chǎn)購置方面,存在未辦理政府采購手續(xù)、財務(wù)審批手續(xù)不全、未及時結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)等情況,有形成帳外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失等潛在風(fēng)險。
二是重點檢查財政從業(yè)人員分工是否合理。審計查看崗位設(shè)置是否科學(xué)、嚴謹,特別是不相容職位是否由同一人擔(dān)任。通過審計,發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)財政管理人員分工不明晰。在信息化系統(tǒng)存在明顯漏洞,如密碼過于簡單等。
三是重點檢查往來賬戶處理是否符合規(guī)定。主要是審查“暫存款”和“暫付款”明細賬。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“暫存款”和“暫付款”視為萬能科目,隨意歸集經(jīng)濟事項,長期不清理,票據(jù)不規(guī)范,期末余額越滾越大。通過對往來賬戶的審計,發(fā)現(xiàn)某些鎮(zhèn)存在規(guī)費即征即返的現(xiàn)象,不符合有關(guān)規(guī)定,由此為相關(guān)企業(yè)規(guī)避稅收提供了條件。
目前,該局對審計中發(fā)現(xiàn)的13個問題向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出了限期整改意見,整改工作正在積極落實中。(毛興)
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