近日,吉林省遼源市委常委、市委組織部長劉殿民來到市審計(jì)局,對全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在聽取市審計(jì)局工作情況及全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展情況的匯報后,劉殿民認(rèn)為,年初以來,市審計(jì)局共安排領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)22項(xiàng), 共查出擠占挪用、違規(guī)管理使用資金等違紀(jì)違規(guī)金額4271.05萬元,管理不規(guī)范問題1367.09萬元。審計(jì)的質(zhì)量很高,審計(jì)結(jié)果實(shí)事求是、客觀公正,為市委評價和任用干部提供了依據(jù)。 結(jié)合審計(jì)報告發(fā)現(xiàn)的問題及全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)際,他指出:要自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)審計(jì)工作,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要做到四個突出:一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)這個重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主體,在審計(jì)中具體要做到三個延伸:即審計(jì)對象要由主要領(lǐng)導(dǎo)向分管重要崗位的副職領(lǐng)導(dǎo)延伸;審計(jì)時限由任中、離任審計(jì)向任前審計(jì)延伸,審計(jì)范圍要由市直一級單位向部分二級單位延伸。
二是突出責(zé)任和責(zé)任追究這個關(guān)鍵。切實(shí)加強(qiáng)對干部的考察、管理和監(jiān)督工作,堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)責(zé)任的原則。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的責(zé)任追究是經(jīng)責(zé)審計(jì)的難點(diǎn),也是關(guān)鍵,落實(shí)好責(zé)任追究,有利于加大對領(lǐng)導(dǎo)干部履行政府責(zé)任權(quán)力的制約與監(jiān)督,有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力與主動性,更有利于有效踐行紀(jì)檢、組織及審計(jì)監(jiān)督責(zé)任作用。
三是突出審計(jì)手段綜合利用這個環(huán)節(jié)。要以審計(jì)手段為基礎(chǔ),搞好組織、紀(jì)檢、社會監(jiān)督等手段的綜合利用,力爭多贏或雙贏,降低審計(jì)成本,提高審計(jì)效率。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會制度,加強(qiáng)成員單位互相交流,信息共享。要實(shí)行陽光審計(jì),多吸納社會各種資源和力量,以便為審計(jì)提供更有價值的審計(jì)線索。審計(jì)人員要學(xué)會綜合運(yùn)用各種審計(jì)方法和手段,找準(zhǔn)切入點(diǎn),最大限度地獲取證據(jù)。
四要突出審計(jì)結(jié)果運(yùn)用這個目的。要進(jìn)一步建立完善審計(jì)情況溝通、審計(jì)結(jié)果通報制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果綜合分析制度,提升審計(jì)成果運(yùn)用水平。審計(jì)報告出臺后,各有關(guān)部門要充分重視審計(jì)結(jié)果的綜合運(yùn)用。只有將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部考核、領(lǐng)導(dǎo)晉級、單位評優(yōu)的綜合評價體系中,齊抓共管、內(nèi)外配合、督促整改,才能保證財政資金的使用規(guī)范,提高資金使用績效,才能促進(jìn)對干部做出更加符合實(shí)際的評價。 劉殿民強(qiáng)調(diào),各單位、各部門要對審計(jì)工作多支持、多理解,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部最好的愛護(hù),是進(jìn)一步完善干部考核監(jiān)督制度,客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期所在單位財政、財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性的有效手段,是審定其功過實(shí)績的重要方式。所以,審計(jì)機(jī)關(guān)一定要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,堅(jiān)持依法審計(jì)不動搖,堅(jiān)持服務(wù)轉(zhuǎn)型不動搖,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,扎扎實(shí)實(shí)地為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。(劉紅軍)
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