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為了充分發(fā)揮民主監(jiān)督員的作用，近期，湖北省應(yīng)城市審計(jì)局制定出臺了三項(xiàng)制度，確保民主監(jiān)督工作落到實(shí)處。
建立信息通報制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通。利用電子郵件、應(yīng)城審計(jì)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體向民主監(jiān)督員發(fā)送《應(yīng)城審計(jì)簡報》、審計(jì)動態(tài)信息等資料；利用審計(jì)人員與被審計(jì)單位財(cái)務(wù)人員、特約審計(jì)監(jiān)督員、民主監(jiān)督員之間建立的審計(jì)QQ群，開展財(cái)經(jīng)政策法規(guī)、審計(jì)、會計(jì)等方面知識的交流、探討。定期不定期召開有民主監(jiān)督員參加的階段性例會、座談會，及時向民主監(jiān)督員傳達(dá)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)工作的重要指示精神，通報重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)情況、階段性審計(jì)工作情況及審計(jì)工作動態(tài)。讓他們了解審計(jì)、理解審計(jì)、支持審計(jì)工作，為民主監(jiān)督的順利、有效開展奠定基礎(chǔ)。
建立意見反饋制度，及時通報意見結(jié)果。全力支持民主監(jiān)督員通過調(diào)研、發(fā)放征求意見函、座談、明察暗訪、無陪同視察、與人大代表聯(lián)合開展調(diào)查研究等形式，了解和掌握審計(jì)有關(guān)情況，廣泛搜集、整理反饋社會各界對審計(jì)局行政執(zhí)法、行業(yè)作風(fēng)、隊(duì)伍管理、廉政建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用發(fā)揮等方面的意見、建議。同時，該局與政協(xié)民主監(jiān)督小組聯(lián)合向每個被審計(jì)對象制發(fā)了《應(yīng)城市審計(jì)人員民主監(jiān)督意見反饋卡》，表列了八個方面的內(nèi)容：進(jìn)駐時，是否公開了審計(jì)職權(quán)、審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容、項(xiàng)目和審計(jì)紀(jì)律；審計(jì)過程中，是否遵守“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律；審計(jì)是否抓緊時間，工作效率高；審計(jì)人員是否講文明，態(tài)度平和，不盛氣凌人；審計(jì)事實(shí)認(rèn)定是否依法依規(guī)、講求證據(jù)，有無主觀臆斷現(xiàn)象；審計(jì)問題定性是否公正，原因查找是否正確分清主觀與客觀、過失與過錯；處理處罰是否依據(jù)問題的性質(zhì)和后果客觀公正的執(zhí)法；審計(jì)完成后，是否告知審計(jì)結(jié)果。反饋卡上公布了市政協(xié)民主監(jiān)督員姓名、監(jiān)督電話、電子信箱，要求被審對象對上述情況作出定性評價，并及時反饋給政協(xié)民主監(jiān)督小組和審計(jì)部門，以便于審計(jì)部門及時整改。同時，該反饋卡還在應(yīng)城市政協(xié)網(wǎng)、應(yīng)城審計(jì)網(wǎng)上公示，被審計(jì)單位可以就相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評議和填寫意見。
建立現(xiàn)場監(jiān)督制度，加強(qiáng)工作過程監(jiān)督。選擇重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)參與（主要是三個階段：審前方案研究和進(jìn)點(diǎn)，審中聽取情況匯報，審后審議審計(jì)報告交換意見），監(jiān)督審計(jì)人員勤政廉政情況，幫助化解審計(jì)中的各種矛盾，爭取社會對審計(jì)工作的理解和支持；組織民主監(jiān)督員參與審計(jì)回訪、督辦決定、意見建議的落實(shí)等活動，通過咨詢、研討、批評、建議、督辦等方式，進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督，促進(jìn)審計(jì)工作全面、科學(xué)發(fā)展。（李文學(xué)）
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