|
浙江省寧波市鄞州區(qū)審計局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)審計建設(shè)過程中，在審計分析模型建設(shè)上，充分體現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的審計跟進(jìn)力度，以資金真實(shí)流向?yàn)橹骶€，實(shí)現(xiàn)對專項(xiàng)資金的追蹤審計。目前，該系統(tǒng)的“財政資金追蹤審計分析模型”從專項(xiàng)資金的來源一直追蹤到具體去向，沿著資金走向，分析資金在流轉(zhuǎn)過程中是否存在問題，一定程度上避免了專項(xiàng)資金的挪用、擠占現(xiàn)象發(fā)生，可有效促使專項(xiàng)資金及時撥付，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項(xiàng)資金的事中、事前審計監(jiān)督，效果明顯。
一是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金來源入手，篩選需重點(diǎn)關(guān)注的專項(xiàng)資金，分別從兩個不同方向?qū)ｍ?xiàng)資金使用、撥付情況進(jìn)行追蹤分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金資金來源主要有國庫、區(qū)財政專戶的撥款及區(qū)級各部門的補(bǔ)助，“財政資金流向追蹤審計分析模型”從銀行對賬單數(shù)據(jù)入手對專項(xiàng)資金撥入記錄進(jìn)行分析和從會計核算入手對專項(xiàng)資金相關(guān)科目匯總表進(jìn)行分析。
二是綜合運(yùn)用多年度追蹤、多賬套追蹤、明細(xì)賬和會計憑證循環(huán)追蹤，結(jié)合銀行交易數(shù)據(jù)，以資金真實(shí)流向?yàn)橹骶€，實(shí)現(xiàn)對專項(xiàng)資金的去向追蹤分析。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金去向追蹤的整個過程中，銀行數(shù)據(jù)架起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外賬，鎮(zhèn)政府、基建戶、新村辦等賬的橋梁，每套賬又架起了不同銀行賬戶結(jié)算情況的橋梁。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金追蹤的整個過程中，既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的“智能化”的追蹤方向指引，又充分發(fā)揮審計人員的專業(yè)判斷。該系統(tǒng)在展現(xiàn)科目明細(xì)賬時能夠以醒目的顏色區(qū)分本次追蹤所對應(yīng)的相關(guān)記錄，在展現(xiàn)銀行對賬單時能以醒目的顏色區(qū)分資金流向歸屬鎮(zhèn)政府內(nèi)部撥付、還是對外支出，以便進(jìn)一步追蹤分析；追蹤過程中審計人員每次瀏覽科目明細(xì)賬和銀行對賬單，從而確定進(jìn)一步追蹤會計憑證的過程，均是一次審計專業(yè)判斷的過程。（王國新）
|
