近日，江蘇省南京市審計局舉辦了經(jīng)濟責(zé)任審計研討會，部署全市進一步加強和改進經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見，明確今后一段時期，全市經(jīng)濟責(zé)任審計將突出五個方面的重點，著力制度創(chuàng)新，從加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力實施有效制約和加強民主政治建設(shè)的角度，著眼法規(guī)制度建設(shè)，形成權(quán)力制衡機制。
一是科學(xué)合理確定經(jīng)濟責(zé)任審計計劃。把任中審計與離任審計有機地結(jié)合起來，并逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計比重，同時突出換屆任期將滿或擬提拔重用的領(lǐng)導(dǎo)干部，財政財務(wù)收支數(shù)額大的地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，有財政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，群眾反映問題較多的地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，重要國有或國有控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員，近3年來未接受審計的領(lǐng)導(dǎo)干部“六個重點對象”的審計。
二是進一步深化經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容。重點關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、土地轉(zhuǎn)讓、環(huán)境保護、節(jié)能減排、政府負債、企業(yè)資產(chǎn)負債及損益的真實性，以及重大決策事項的程序與效果，有無擅自決策或因決策失誤造成管理嚴(yán)重缺位、資金損失浪費、國有資產(chǎn)流失等問題，以促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，促進國家重大宏觀經(jīng)濟政策貫徹落實。
三是進一步規(guī)范和完善審計評價。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟指標(biāo)或工作目標(biāo)完成情況；內(nèi)部管理制度的建立及執(zhí)行情況；重大經(jīng)濟、經(jīng)營決策及執(zhí)行情況；執(zhí)行相關(guān)經(jīng)濟政策、法規(guī)及財經(jīng)紀(jì)律情況；個人遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況；其他經(jīng)濟責(zé)任情況，重點反映領(lǐng)導(dǎo)干部決策與管理方面的能力與實施效果等“六個方面”進行評價。
四是不斷提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量。結(jié)合全市審計部門每年優(yōu)秀審計項目和審計報告評選工作，組織對經(jīng)濟責(zé)任審計項目進行點評，點評的重點范圍包括：審計項目實施方案、審計報告和審計成果的轉(zhuǎn)化與利用情況，總結(jié)成功經(jīng)驗，查找存在不足，提出改進意見，促進全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
五是重視經(jīng)濟責(zé)任審計制度創(chuàng)新。逐步完善全市經(jīng)濟責(zé)任審計的項目管理、結(jié)果報告復(fù)核或報告審議、結(jié)果利用、責(zé)任追究、通報或公告、審計人員回避等制度。積極推進以環(huán)境審計、任中審計和審計問責(zé)為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計新機制。（吳文嘉）
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