近年來,湖北省荊門市審計局注重民生資金審計,加大了對該市支農(nóng)惠農(nóng)資金的審計力度,并出了多份《審計專報》和《審計情況反映》,針對支農(nóng)惠農(nóng)資金使用和管理中存在的資金管理不到位、撥付不及時、項目工程建設(shè)管理不規(guī)范等問題,提出了許多有建設(shè)性的意見和建議,該市領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,依據(jù)審計情況和建議,于近期出臺了加強各種支農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理六項措施。
一、凡糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合直補、退耕還林補助、農(nóng)村低保資金等直接補貼給農(nóng)戶或農(nóng)民個人的資金,必須采取“一折通”的方式發(fā)放,確保及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。
二、凡農(nóng)民培訓(xùn)項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、國土整治項目、農(nóng)田水利建設(shè)項目、農(nóng)村安全飲水項目、水庫除險加固項目、農(nóng)村沼氣建設(shè)項目、農(nóng)村扶貧項目、后期移民項目等資金,必須嚴格執(zhí)行項目計劃、必須嚴格資金管理、必須嚴格執(zhí)行縣級報賬制度。
三、凡政府提供給村集體經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)組織以及農(nóng)民專業(yè)合作組織的專項投資和財政轉(zhuǎn)移支付資金,必須嚴格按政策及時撥付到位。
四、建立健全公示制度。各種政策補貼款、扶貧款、移民款等發(fā)放使用情況,各類項目建設(shè)及資金使用情況都必須實行公示,接受社會監(jiān)督。
五、建立健全監(jiān)督管理制度。各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、移民等有關(guān)部門要對本部門本單位組織實施的項目進行績效考評,確保項目按計劃實施到位。各級紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加強對各項資金的跟蹤管理、審計、監(jiān)督,并適時組織執(zhí)法檢查。
六、建立健全責(zé)任追究制度。各級各有關(guān)部門和單位“一把手”要對支農(nóng)惠農(nóng)項目、資金的使用和發(fā)放工作負總責(zé)。對違反項目、資金管理規(guī)定,弄虛作假,侵占和損害農(nóng)民利益的,必須依紀依法從嚴追究單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。重大案(事)件要公開曝光。(陳依華)
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