去年以來，湖北宜都市審計局以“強素質(zhì)、優(yōu)服務、促發(fā)展、創(chuàng)滿意”為目標，進一步整合機關管理資源，倡導效能審計理念，以“三抓”促效能建設，取得了明顯成效。近日，在2008年全市機關效能建設總結(jié)動員大會上，被市委表彰為“十佳群眾滿意機關”。
一、抓制度規(guī)范，強化效能基礎。去年以來，該局修訂完善了各項管理制度30多項，制定了審計崗位職責職位和效能目標考核辦法，并將各項制度匯編20多冊，分發(fā)到各個科室。該局加大考核力度，每月召開一次審計業(yè)務工作會議，通報各審計組工作進展情況，實行一月一考核，并以文件形式通報全局，考核結(jié)果與效能目標掛鉤。通過狠抓審計質(zhì)量，2007年上半年，在全省組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務審計質(zhì)量考核中，該局被省廳表彰為先進單位。該局還圍繞“審計成本控制”、“審處分離”、“審計鏈條式管理”等內(nèi)容，組織干部到外地學習。特別是圍繞“審計成本控制”，實行了“送達審計”。到目前為止，共有30多個審計項目實行了送達審計，占全部審計項目的65%以上。通過送達審計，一方面降低了審計自身成本，節(jié)約了審計時間，提高了工作效率，促進了廉政建設，另一方面，也減輕了被審計單位的接待。
二、抓隊伍建設，強化效能根本。該局堅持每月開展一次中心學習組學習，要求每一個班子成員做到“五帶頭”：即帶頭廉潔自律、帶頭維護團結(jié)、帶頭鉆研業(yè)務、帶頭探索創(chuàng)新、帶頭秉公執(zhí)法。堅持周五下午為集中學習時間。尤其是在開展“周學一文、月讀一書、季撰一稿、年習一技”的“四個一”學習活動中，圍繞“文明審計”、“審計質(zhì)量”、“廉潔從審”等11個專題，開展了一次由局領導班子成員、科室負責人共同參與的專題學習交流活動，并開展了學習交流。去年還組織了4人到外面參加學習培訓。該局實行了嚴格的上班簽到制度，要求上午、下午都必須簽到，當天工作去向在《公示牌》上公示。該局還加強了黨風廉政建設，實行了“一崗雙責”，突出審計現(xiàn)場等關鍵環(huán)節(jié)、節(jié)假日等關鍵時段，強化了 “八不準”等審計紀律的落實。所有的審計項目實行了審前公示、審中督查、審后回訪。平時，由局紀檢組到各審計組定期或不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時處理。組織領導班子成員參加了審計署“廉政文化”征文活動。為每個審計干部制作了一塊警示勵志牌。該局還開展了社會督廉活動，聘請了5名廉政監(jiān)督員，4名特約審計員，自覺接受社會各界監(jiān)督。
三、抓職責履行，強化效能實效。去年，該局圍繞市委、市政府工作中心，確立了34個審計項目，涉及財政、教育、社保、醫(yī)保等部門單位和領導干部經(jīng)濟責任審計。尤其是緊緊圍繞涉及到人民群眾根本利益的有關專項資金，重點對全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、人口飲水、五項社會保障等10多項資金進行審計。如在對全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的審計中，到參合受益農(nóng)民中進行了實地調(diào)查，摸清了全市農(nóng)民參合及補償情況，提出了健全財務、會計、統(tǒng)計、審核制度、嚴格執(zhí)行基金的支付、查詢、轉(zhuǎn)移程序等審計建議,并將審計結(jié)果印發(fā)了200多份，公布到村一級，讓農(nóng)民知曉。為了加強職責履行，該局對審計出的有關問題，都及時向市委、市政府進行了匯報。市主要領導對每一個審計報告都認真作了批示。如對市直有關14個單位的招待費審計結(jié)果，以及部分單位超部門預算等問題，市政府專門通報了全市，出臺了《關于若干違規(guī)問題的責任追究辦法》。去年下半年，為了認真落實市人大常委會對財政預算執(zhí)行審計的審議意見，成立了4個審計小組，用了1個月時間，對全市21個單位審計決定落實情況進行了跟蹤檢查，有力的促進了審計決定的落實。該局還成立了政府投資審計科，圍繞市政等建設項目，加強了陸城城區(qū)排洪工程、垃圾處理場、全民體育健身中心等工程項目的跟蹤審計監(jiān)督，審減金額830萬元，審減率達10%以。（楊明金）
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