為充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督服務(wù)職能，促進(jìn)公開行政，更好地維護(hù)人民群眾對經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，今年，湖北省襄樊市襄陽區(qū)審計(jì)局實(shí)施了“陽光審計(jì)工程”，收到良好效果。
一是建立監(jiān)督與服務(wù)并重機(jī)制。改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃決策和管理，著力提高審計(jì)質(zhì)量和監(jiān)督績效，全面提高審計(jì)成果的利用水平，規(guī)定每個項(xiàng)目結(jié)束后要提出綜合性的意見和建議，并建立《審計(jì)整改工作跟蹤督查制度》，全力打造“服務(wù)型審計(jì)”。
二是建立完善審計(jì)公告制度。在對同級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況實(shí)行公告的基礎(chǔ)上，研究制定審計(jì)公告辦法，明確規(guī)定進(jìn)行“召開班子成員會”、“干部職工大會”、“政府通報”、“媒體公布”四種形式的公告。審計(jì)公告的數(shù)量要占整個審計(jì)項(xiàng)目的15%。對事關(guān)民生和群眾切身利益的審計(jì)項(xiàng)目必須實(shí)行審計(jì)公告，促進(jìn)提高審計(jì)工作的透明度。
三是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制和責(zé)任追究。注重從源頭、過程和效果三個環(huán)節(jié)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理，保證問題審深審?fù)?、?zhí)法公正嚴(yán)明，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
四是強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。制定完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制目標(biāo)綜合考核的指標(biāo)體系和運(yùn)行機(jī)制；建立特約審計(jì)監(jiān)督員隊(duì)伍，聘請了4名社會知名人士任特約審計(jì)監(jiān)督員，對審計(jì)工作進(jìn)行全面監(jiān)督；堅(jiān)持實(shí)施審計(jì)回訪制度，設(shè)立行政效能舉報電話，實(shí)行周三局長接待日制度；建立廉政建設(shè)跟蹤監(jiān)督體系，加強(qiáng)對審計(jì)人員審計(jì)行為和社會行為的監(jiān)督。
五是堅(jiān)持要情報告制度。對重大審計(jì)情況，堅(jiān)持及時、完整地向區(qū)政府作好報告，促進(jìn)區(qū)政府完善決策管理和宏觀調(diào)控；對每年的本級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況，堅(jiān)持據(jù)實(shí)向區(qū)人大常委會報告，自覺接受人大對政府工作以及審計(jì)工作的監(jiān)督。
六是實(shí)施審計(jì)委員會審理制度。成立了審理委員會，對重大審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全方位監(jiān)督和管理，特別是對審計(jì)處理、處罰進(jìn)行公開審議，促進(jìn)了審計(jì)工作的民主管理。(崔綱)
