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廣西:出臺實施意見 深入推進審計全覆蓋
 
【時間:2020年08月06日】 【來源:廣西壯族自治區(qū)審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】

近日,中共廣西壯族自治區(qū)審計委員會辦公室印發(fā)了《關(guān)于深入推進審計全覆蓋的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),為全區(qū)各級審計機關(guān)深入推進審計全覆蓋提供了工作遵循和制度保障。

《實施意見》指出,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞習(xí)近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,著力做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”,深入推進審計全覆蓋,構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,推進廣西治理現(xiàn)代化。

《實施意見》著力在統(tǒng)籌推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計全覆蓋上明確總體目標,黨政機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位、國有和國有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機構(gòu)及其主要負責人,管理、分配和使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源,應(yīng)當依法接受審計監(jiān)督。審計機關(guān)應(yīng)當對本級預(yù)算執(zhí)行、決算草案和一級預(yù)算單位每年審計,并受政府委托向同級人大常委會報告,對其他審計對象一般5年輪審一遍。

《實施意見》聚焦審計重要領(lǐng)域,提出7個方面的重點推進任務(wù):一是深入推進重大政策措施落實情況跟蹤審計。圍繞中央、自治區(qū)決策部署,開展重大經(jīng)濟政策措施落實情況跟蹤審計,推動資金高效使用、項目加快實施、政策措施有效落實,促進防范重大風(fēng)險,促進保障和改善民生,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是深入推進財政審計。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)和方法,實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣(區(qū))預(yù)算單位審計全覆蓋,重點做好一級預(yù)算單位審計全覆蓋。依托廣西數(shù)字化審計業(yè)務(wù)管理平臺,完善自治區(qū)、市、縣審計機關(guān)三級聯(lián)動組織模式,將大數(shù)據(jù)分析覆蓋到各部門各單位各類公共資金,推動建立全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,促進財政資金提質(zhì)增效。三是深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計。加強對重點地區(qū)、重點單位、關(guān)鍵崗位、社會關(guān)注程度高、權(quán)力集中部門和資金、資產(chǎn)、資源密集領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責、擔當作為,更好發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在規(guī)范權(quán)力運行和深入推進全面從嚴治黨中的作用。四是深入推進自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護審計。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計,選擇重要自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護重點領(lǐng)域開展專項審計,促進自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用,推進生態(tài)文明建設(shè),保護生態(tài)環(huán)境安全。五是深入推進企業(yè)(含金融機構(gòu))審計。建立健全經(jīng)常性審計制度,提高審計項目安排頻次和覆蓋面。緊扣國資國企改革發(fā)展,聚焦重大問題風(fēng)險,結(jié)合實際開展資產(chǎn)負債損益、對外投資(含境外投資)以及重大改革任務(wù)、重要風(fēng)險領(lǐng)域等專項審計,促進國有資產(chǎn)保值增值,推動國有資本做強做優(yōu)做大。圍繞穩(wěn)金融和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作部署,聚焦廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶發(fā)展戰(zhàn)略和金融支持高質(zhì)量發(fā)展要求,推動金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟,防范化解金融風(fēng)險。六是深入推進重點民生資金和項目審計。對本級政府及有關(guān)部門籌集、管理、分配、使用扶貧、“三農(nóng)”、社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療、保障性住房等重點民生資金情況進行審計監(jiān)督,推動惠民政策落地生根、民生資金安全高效使用。七是深入推進重大公共工程項目審計。組織開展對國家和廣西發(fā)展規(guī)劃中重大工程、“雙百雙新”工程、“五網(wǎng)”建設(shè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共工程項目的審計監(jiān)督,促進深化投融資體制改革,促進擴大有效投資、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高投資績效。組織開展對國外貸援款項目的審計,推動項目順利實施,促進外資安全規(guī)范高效利用。

《實施意見》強調(diào),要在推進落實上強化保障措施。要加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級黨委審計委員會要加強本地區(qū)審計全覆蓋的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并在審計隊伍建設(shè)上全力保障;強化審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”,以審計項目的統(tǒng)籌融合和審計資源的優(yōu)化配置,保障審計全覆蓋;堅持科技強審,提升大數(shù)據(jù)審計能力,以大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)推動審計全覆蓋;加強各方配合,充分發(fā)揮內(nèi)部審計、社會審計的作用,貫通與紀檢監(jiān)督、組織人事、巡視巡察等的監(jiān)督協(xié)調(diào),增強推進審計全覆蓋的合力;加強審計整改,落實整改責任,以有力有效的整改促進完善制度、推進改革;建立健全審計情況通報、整改落實、責任追究等審計結(jié)果運用制度,將審計結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),作為有關(guān)單位和部門制定政策、完善機制、采取措施的重要參考。(彭碧蓉 黃漫)

責任編輯:高天
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