為貫徹落實黨中央關(guān)于國稅地稅征管體制改革的決策部署,2019年12月至2020年4月,重慶市審計機關(guān)配合審計署重慶特派辦,克服新冠肺炎疫情影響,采取多項措施統(tǒng)籌組織項目實施,圓滿完成稅收審計工作。
一是落實“兩統(tǒng)籌”,實現(xiàn)審計全覆蓋。按審計署工作部署,成立由審計署重慶特派辦和市審計局人員共同組成的市級審計組,統(tǒng)一組織全市40個區(qū)縣審計小組200余名審計人員對重慶市稅務(wù)局和下屬57個三級預(yù)算單位實施全覆蓋審計。強化項目統(tǒng)籌融合,實現(xiàn)對稅務(wù)部門重大政策措施落實、預(yù)算執(zhí)行、稅收收入和非稅收入征管等情況的審計全覆蓋。
二是加強協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)督合力。審計署重慶特派辦和市審計局共同組織召開項目視頻培訓(xùn)會和審中碰頭會,雙方分管領(lǐng)導(dǎo)多次組織審計組召開專題會議,討論審計方案、審計組織方式和審計報告等相關(guān)事項,共同起草工作動態(tài),經(jīng)雙方審定后下發(fā)各區(qū)縣審計小組。組成由重慶特派辦、市審計局和區(qū)縣審計業(yè)務(wù)骨干參加的數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊,在審計署統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合重慶實際情況,創(chuàng)新性開展數(shù)據(jù)分析,形成審計思路50余項。市審計局人員參加特派辦審計業(yè)務(wù)會,共同形成審計報告。
三是克服疫情影響,確保項目順利實施。面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢,審計組迅速制定應(yīng)對措施,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和稅收審計工作。及時調(diào)整審計組織方式,由異地審計調(diào)整為同城審計,有效避免審計人員跨區(qū)域流動增大疫情防控風(fēng)險。創(chuàng)新會議方式,通過網(wǎng)絡(luò)會議形式召開審計組業(yè)務(wù)會和審中碰頭會。加大非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析力度,拓展數(shù)據(jù)分析的廣度和深度,突出重點,精準(zhǔn)延伸,盡量減少現(xiàn)場審計。根據(jù)疫情分區(qū)分級,分批次開展送達(dá)審計和現(xiàn)場審計,從嚴(yán)控制延伸調(diào)查,將現(xiàn)場審計和非現(xiàn)場審計有機結(jié)合,確保項目順利完成。
四是強化指導(dǎo)控制,提高審計質(zhì)量。通過視頻培訓(xùn)會和審中碰頭會,講解審計目標(biāo)、審計重點和查證方法等,幫助審計人員理清審計思路。下發(fā)6期審計工作動態(tài)和2期問題答疑,將統(tǒng)一采集整理的財務(wù)數(shù)據(jù)、分析形成的疑點數(shù)據(jù)、審計署相關(guān)要求等資料及時下發(fā)各區(qū)縣審計小組,將審計工作方案明細(xì)化、表格化,確保審計方向更加精準(zhǔn)。加強數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)性,對分析形成的疑點數(shù)據(jù)進(jìn)行“初核試錯”,不斷優(yōu)化和完善審計分析模型,促進(jìn)審計小組精準(zhǔn)查找問題,避免因疫情影響而降低審計質(zhì)量。收集匯總區(qū)縣審計小組3期現(xiàn)場情況報告,準(zhǔn)確掌握審計現(xiàn)場情況,通過電話、微信、郵件等方式直接指導(dǎo)區(qū)縣審計小組,及時解答問題咨詢,確保信息渠道暢通。市級審計組提前介入審核,規(guī)范取證,定性準(zhǔn)確,確保審計質(zhì)量。(沈杰)