2019年，山東省聊城市審計局開展了保障性安居工程資金投入和使用績效情況審計，聚焦“四個重點”，注重發(fā)揮審計作用、促進整改落實，取得明顯效果。
聚焦促進目標(biāo)任務(wù)完成，助推工程進度“提速度”。通過收集查閱上級下達保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)、被審計單位上報完成情況和相關(guān)報表資料，審計組深入項目現(xiàn)場核實開工、基本建成以及分配入住任務(wù)完成進度，重點審查安居工程開工、基本建成（竣工）、實際交付使用情況，揭示出已列入計劃保障房項目進度慢，完工項目長期未分配入住，群眾滿意度差等問題。向有關(guān)縣政府提出加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等建議，有關(guān)縣政府成立了專門工作小組，分析原因，解決困難，已促進近6700套棚改住房順利開工，1200多套公租房項目加快了施工進度，7700多套棚改住房完善了建設(shè)手續(xù)，有力促進了安居工程早日建成早受益。
聚焦維護群眾住房保障權(quán)益，助推保障房“起作用”。 圍繞保障房分配情況，審計組重點審計保障房待遇享受的合規(guī)性，針對保障性安居工程涉及面廣、數(shù)據(jù)復(fù)雜的特點，運用“大數(shù)據(jù)”審計方式，采集相關(guān)單位電子數(shù)據(jù)，與保障房實物配租、租賃補貼發(fā)放等數(shù)據(jù)進行分析比對，尋找審計線索，縮小延伸調(diào)查范圍，實現(xiàn)審計的“精準(zhǔn)打擊”，提高審計質(zhì)量和效率，揭示了近40戶保障對象未及時騰退保障房等問題。同時，結(jié)合公租房區(qū)位分布，揭示因建設(shè)布局不合理、面向社會公開分配房源少等原因?qū)е鹿夥靠罩寐矢叩葐栴}。審計提出了加強保障房房源動態(tài)管理、加大擴面力度等建議，督促有關(guān)單位清退違規(guī)使用的住房50多套，促進分配長期閑置的公租房380套，有力發(fā)揮了保障房的保障作用。
聚焦支持實體經(jīng)濟發(fā)展，助推政策紅利“不打折”。審計過程中，將保障性安居工程相關(guān)減稅降費政策措施落實情況作為重點內(nèi)容，通過調(diào)查稅務(wù)和住建、國土等主管部門，與企業(yè)深入座談，審查保障性安居工程相關(guān)單位享受稅收優(yōu)惠、減免行政事業(yè)性收費等政策措施落實情況，揭示出有關(guān)縣稅務(wù)或主管部門違規(guī)向保障性安居工程項目單位收取應(yīng)減免稅費問題，審計后有關(guān)單位已向項目單位退還稅費350多萬元，有力推動了國家減稅降費政策落地生效。
聚焦規(guī)范資金管理，助推資金“提效益”。 圍繞保障性安居工程資金的籌集、管理和使用情況，通過審查財政專項資金指標(biāo)文件，掌握各級財政性資金、土地出讓金及其他來源資金的籌集管理使用情況，對住建、融資平臺公司等部門進行重點審計，在掌握項目資金管理使用總體情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合保障性住房建設(shè)項目實施情況，進一步延伸到具體用款單位逐筆核實。通過審計，揭示出統(tǒng)籌管理不到位造成財政補助資金和貸款資金閑置，并支付利息等問題，向有關(guān)單位提出統(tǒng)籌使用、加強預(yù)算管理的審計建議，督促其加快工程進度，科學(xué)合理分配專項資金，目前已督促撥付以前年度滯留資金4.4億元，有力提高了安居工程資金使用效益。（席琳）
