近日,重慶市萬州區(qū)審計局對全區(qū)教育系統(tǒng)2017~2018年度財務收支情況進行了專項審計調(diào)查,采取“三個一”“三對比”等措施保障審計成效。
一、采取“三個一”突出問題導向
一是組建一個統(tǒng)計分析組。針對全區(qū)教育系統(tǒng)資金量大、學校多、分散廣、時間緊的情況,選取計算機人員和熟悉學校業(yè)務工作的業(yè)務骨干人員組建統(tǒng)計分析組,以財務數(shù)據(jù)、學?;A數(shù)據(jù)和財政數(shù)據(jù)為基礎,進行數(shù)據(jù)歸集、整理以及統(tǒng)計分析,為高質(zhì)量完成審計調(diào)查工作提供必要的數(shù)據(jù)支撐。
二是設置一套自查分析表。結(jié)合學校教職工編制、學生人數(shù)、財政撥款收入、學校收費收入和支出結(jié)構(gòu)以及財政資金保障情況等審計調(diào)查重點,根據(jù)各學校自查數(shù)據(jù),對比分析學校收費情況,運行經(jīng)費和人員經(jīng)費的支出結(jié)構(gòu)等。
三是建立一套現(xiàn)場核查模板。針對統(tǒng)計分析組提供的自查結(jié)果,找準學校管理的薄弱環(huán)節(jié)和支出結(jié)構(gòu)矛盾,建立一套現(xiàn)場核查模板,打破科室、專業(yè)、分工界限,分8個現(xiàn)場核查小組深入各學校核查財務收支情況,同時結(jié)合各學校實際情況,針對性的對有關審計事項進行審計。
二、數(shù)據(jù)“三對比”突出審計成效
一是數(shù)據(jù)對比分析收支結(jié)構(gòu)。根據(jù)審計核查數(shù)據(jù),將所有學校的收支情況進行統(tǒng)計對比分析,將按學校類別分析收入結(jié)構(gòu)比例和實際支出結(jié)構(gòu)比例,統(tǒng)計學??傮w收支平衡情況。
二是數(shù)據(jù)對比分析人員結(jié)構(gòu)。按照各學校在校學生人數(shù)和教職工比例,統(tǒng)計分析教職工編制情況。對比分析不同類別學校,不同地理位置學校的人員結(jié)構(gòu)和教職工個人待遇情況。
三是數(shù)據(jù)對比分析財政資金保障結(jié)構(gòu)。圍繞各學??傮w收支情況,對比分析學校運行經(jīng)費、人員經(jīng)費等財政資金保障情況,審查學校是否無依據(jù)超額支出,審查有無財政應保障未保障情況。
通過此次專項審計調(diào)查,萬州區(qū)審計局形成了高質(zhì)量審計報告,摸清了全區(qū)116所中小學財務收支、資產(chǎn)管理、人員配備情況,揭示問題15項,提出審計建議4條,為區(qū)編辦、教委、人力社保局、財政局等出臺規(guī)范性政策提供了精準的決策參考,區(qū)政府對審計報告進行了專題研究,針對全區(qū)中小學財務管理問題制定了6項規(guī)范性政策。(鄧雨竹)