今年來,湖北省赤壁市審計局精準(zhǔn)扶貧包保村調(diào)整為該市柳山湖鎮(zhèn)寶塔山村,全村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶26戶103人,至2017年已全部脫貧。為了確保該村村民脫貧后迅速致富,鞏固精準(zhǔn)脫貧成果,全方位打贏攻堅戰(zhàn),該局健全五項保障措施,確保扶貧工作取得明顯效果。
一、健全組織保障機制
堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局黨組書記對駐村扶貧工作負(fù)主要責(zé)任,強化對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟地推進(jìn)規(guī)劃實施;成立新的扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總體負(fù)責(zé)全村脫貧致富工作的組織領(lǐng)導(dǎo);選派精兵強將駐村服務(wù),將3名農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的同志選派為駐村干部,負(fù)責(zé)該村脫貧致富工作日常事務(wù)。
二、健全扶貧工作機制
實行干部包戶、結(jié)對幫扶的工作模式,全局15名中層以上干部,每一人都包保1至3個貧困家庭,結(jié)對幫扶,每一期基層工作日,都組織干部深入貧困戶家中了解其生產(chǎn)生活情況,幫助其解決實際困難;從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn),該局根據(jù)寶塔山村稻蝦產(chǎn)業(yè)資源豐富的實際情況,結(jié)合貧困戶的需求,推動“蝦稻共作”模式的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以“三個一點”(單位支持一點、產(chǎn)業(yè)幫扶一點、農(nóng)民自籌一點)的方式激勵農(nóng)民的積極性,提高其生產(chǎn)收入。
三、健全多元投入機制
積極爭取上級項目資金支持、吸納企業(yè)和社會資金參與、爭取在外人員捐資援建、動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則,廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
四、健全監(jiān)督管理機制
堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
五、健全考核獎懲機制
將脫貧奔小康工作納入駐村干部考核的重要內(nèi)容,建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進(jìn)個人給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。將駐村工作組的考核情況納入全局工作量化考核,與業(yè)務(wù)股室同考核同運用。(宋宜文 陳清)